《宪法》课件.ppt

  宪 法 学周叶中 主编;导 言;中国的法治与宪政;俄罗斯—车臣人质危机 ;美国南北战争与种族冲突;中国纳税人的钱花到那里去了？一个严肃而严重的宪政问题;中国地方政府大楼;美国地方政府大楼　; 为什么贫困家庭的孩子仍然不得不辍学？为什么贫困小学的危房得不到改造？ 为什么矿难发生率和死亡人数居高不下？ 为什么空气、河流污染一直得不到有效整治？ ;中国城市拆迁和农村土地征用;“三农问题”症结何在？;农民工待遇 ;流浪乞讨;刑讯逼供与冤假错案 ;“上访”——中国“国情”？;“卖官”贪污贿赂现象;“夫妻看黄碟”、浏览色情网站”;为什么那么多（沉默的）悲剧？;教材与参考书;;一点希望;绪 论;二、宪法学的理论体系 第一，宪法基本理论。包括宪法的概念和本质、宪法的形式和分类、宪法原则、宪法规范、宪法作用。 第二，宪法历史发展。包括近代宪法的产生和发展、旧中国宪法宪政史和新中国宪法的历史沿革。 第三，国家政体。包括国家政权组织形; 式、国家选举制度和国家政党制度。 第四，国家结构。包括国家结构形式概述、我国的国家结构形式、我国的行政区划、 我国的民族区域自治制度、我国的特别行政区制度和我国的基层群众自治制度。 第五，国家性质。包括国家的阶级性质和国家经济制度。 第六，公民的基本权利和义务。包括基本概念，我国宪法规定的公民基本权利和; 和义务，我国宪法权利义务的主要特点等。 第七，国家机构。包括国家机构概述、中央国家机关、地方国家机关、国家审判机关和国家法律监督机关。 第八，宪法的实施。宪法的实施、宪法的解释和宪法的修改。 第九，宪法的实施评价和违宪审查。 ; 三、宪法学的历史发展 （一）宪法学在西方的产生和发展 1.萌芽时期（亚里士多德、西塞罗、乌尔比安、福德斯库、博丹和科克） （1）政体 ;（2）法治 （3）基本法 （4）国家主权 2.创立时期（格老秀斯、霍布斯、洛克、孟德斯鸠、潘恩、汉密尔顿、麦迪逊、戴雪、狄骥） （1）天赋人权;（2）社会契约（???意） （3）人民主权 （4）分权制衡 （5）基本法 3.发展时期（詹宁斯、狄骥、美浓部达吉、凯尔森） （1）人权与主权 （2）个人权利和国家权力;（3）国家权力分配与整合 （4）宪法学的研究方法的变革（注释宪法学过渡动态宪法学，注重社会现实与宪法理论的互动） （二）我国 1.萌芽（王韬、郑观应、郭嵩焘、梁启超、康有为） 2.形成时期（1911-1930年五权宪法） 孙中山：三民主义+五权宪法+权能分治;3.发展时期（王世杰、钱端升、铁怀、张友渔、费孝通） 4.新中国宪法 四、学科特点 （一）基础理论学科 （二）很强的政治性和政策性 (三）研究的是国家根本问题和重要问题 （四）涉及面很广泛;五、学科体系 1.宪法学原理 2.中国宪法学 3.外国宪法学 4.比较宪法学 5.宪法思想史 6.宪政制度史 ;7.宪法社会学 8.宪法经济学 9.宪法政治学 10.宪法解释学;六、学习方法;宪法学的基本问题 （重点）;第一章 宪法的概念;汉谟拉比大法典 ;;1949年9月21至30日，中 国人民政治协商会议第 一次全体会议在北平举 行。;三、宪法的法律特征（宪法与普通法律的区别）（重点） （一）宪法是国家的根本法 1. 在内容上，宪法规定着一个国家有关社会制度和国家制度的一些根本、重大的问题。包括国家性质、政治制度、国家结构形式、社会经济文化制度、公民的基本权利和义务，以及国家机构的组织系统、职责权限、工作原则和制度。 2.在法律效力上，宪法具有最高的法律效力。包括两层含义：（1）宪法在国家整个法律体系中处在最高地位，与普通法律相比较，其效力最高。（2）宪法是一国之内所有组织和个人的最高行为准则，也是人们进行各项活动的依据和基础。 ; 3.在制定和修改的程序上，宪法较普通法律更为严格。我国宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1／5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。严格的程序是为了确保宪法的相对稳定性，以维护它的严肃性和权威性。 （二）宪法是公民权利的保障书 （三）宪法是民主事实法律化的基本形式;;创世纪（局部）;英国旧国会大厦;第三节 宪法的定义;它是阶级力量对比关系及现存社会经济结构要求的集中反映。;第四节 宪法的分类;二、传统分类（重点） 1.成文宪法与不成文宪法 (1)含义 以一个或数个法律文件系统规定调整国家权力与公民权利关系的原则和制度的宪法。 调整国家权力与公民权利关系的原则和