工程项目建设流程工程项建设流程.doc

工程项目建设流程 及相关手续办理说明 编制单位：衢州市水电发展总公司 2013年1月1日 目 录 工程项目建设流程 建设工程相关手续办理说明 项目建议书 选址意见书 可行性研究报告 用地规划许可证 国有土地使用证、土地预审、地质灾害治理 固定资产投资核准证 招标与不招标方案核准表 岩土地勘、初步设计 施工图设计 建设工程规划许可证 施工、监理、分包 质监、安监报建 施工许可证、开工报告 质量监督报告、安全备案登记证 竣工验收备案 立项批复 地形图测绘 可行性研究报告 可研批复 初步设计 财政、环保、国土、水利、园林等联审 地质勘察报告、勘察质量合格书 平面布局图 规划设计要点 初设批复 岩土勘察 工程规划许可证 施工图设计 施工、监理招标 合同签订 质监、安监监督申请 施工许可证/开工报告 开工建设 各种规费缴纳 项目策划 项目建议书 征地意向 用地预审 建设用地确权 国有土地使用证 选址意见书 拆迁安置 征地协议 用地规划许可证 规划蓝线 三通一平 环境影响报告书（报告表/登记表） 水土保持方案 地震安全性评价报告 规划设计方案 招标与不招标方案核准表 施工图第三方审查、备案 完工验收 竣工验收 一、工程项目建设流程 二、建设工程相关手续办理说明 项目建议书 1.1应具备的条件及文件 1）项目建议书编制单位委托合同； 2）项目立项申请及项目建议书； 1.2批准文件 1）项目建议书批复（即立项批复） 项目选址意见书 2.1需提供资料 （1）《建设项目选址意见书》申请表一式四份； （2）建设单位（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书； （3）建设项目建议书批复文件（按国家投资管理规定需要发展改革等部门批准的）； （4）《国有土地使用权证》（限于扩大用地的项目）； （5）建设项目情况说明（含建设项目选址方案及条件）； （6）建设项目选址论证审查意见； （7）图件，包括以下材料：a.在规划总图上的选址位置图；b.在所在区块详细规划图上的选址位置图；c.经测绘及国土部门确认的、准确反映拟建位置与周围相互关系的现状图；d. 绘制在经测绘行政主管部门检验合格的1：500比例尺数字化地形图上的拟建项目平面布置图（含电子文档）。 （8）经环保行政主管部门审批通过的环境影响评价文件（限法律法规要求的）； （9）文物行政主管部门的选址意见（限位于文保范围及其建设控制地带尚未明确保护措施和要求的）； （10）规划专家论证咨询会的意见（限按规定需要的重大项目）； （11）法律、法规规定的其它材料，如按规定需征求消防、人防等相关部门意见等； (12)如选址项目需报省厅审批的，还需按照省厅要求提供其它有关资料。 备注：上述报批材料需一式两份（已经注明的除外），复印件材料则需验明原件。 2.2审批条件 （1）按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向市规划局申请核发建设项目选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。 （2）符合衢州市城市总体规划、分区规划、专项规划和控制性详细规划等相关规划要求； （3）符合国家或地方法规、政策(产业发展、交通、环境保护等)。 2.2批准文件 1）建设项目选址意见书（法定时限20日，限时3日） 可行性研究报告（报批） 3.1所需附件及组成文件 1）法人责任制 2）规划部门选址意见书审批表（规划部门） 3）建设用地预审意见（国土部门） 4）节能评估报告批复（发改部门） 5）建设用地地质灾害评估报告和是否覆盖重要矿藏报告审查意见 6）环境影响报告书/环境影响报告表/环境影响登记表（环保部门，需委托由资质第三方机构编制） 7）环境影响报告批复意见（环保部门） 8）取水许可证、水土保持审查意见、防洪安全评价（环保部门，水土保持需委托由资质第三方机构编制） 9）抗震设防审批意见（地震局） 10）咨询机构评估意见 11）电力、供水、供气、供暖等配套意向书（《建设项目市政接口通知单》---规划部门） 3.2批准文件 1）可行性研究报告批复 建设用地规划许可证 4.1所需附件及组成文件 （1）《建设用地（临时）规划许可证》申请表一式二份； （2）建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书； （3）《建设项目选址意见书》及附件、附图（按规定需要办理选址意见书的）； （4）建设项目批准、核准 、备案文件（按国家投资管理规定需要的）； （5）国有土地使用权证（限于扩大用得的项目）； （6）国有土地使用权划拨合同或国有土地使用权出让合同或国有土地使用权转让合同； （7）经环保行政主管部门审批通过的环境影响评价文件（不需办理选址意见书而法律、法规要求环境影响评价的）； （8）绘制在经测绘行政主管部门检验合格的1：500比