广西社会信用体系建设职责.doc

—  PAGE 4 — —  PAGE 11 — 附件 广西社会信用体系建设联席会议 成员单位职责分工 为贯彻落实党的十八大精神以及国务院关于推进社会信用体系建设的各项部署，全面推动广西社会信用体系建设工作，根据国务院社会信用体系建设部际联席会议的要求，结合广西实际，依据有关单位、部门的履职要求，现将我区社会信用体系建设的重点和任务以及各成员单位、部门职责明确如下： 一、分工原则 （一）正确处理各单位、部门与信用体系建设的关系。明确广西社会信用体系建设的工作目标，切实发挥各单位、部门在推动广西社会信用体系建设中的促进作用。 （二）落实责任主体。精细化各单位、部门工作任务，明确职责，确保广西社会信用体系建设的可行性和持续性。 （三）突出工作重点。在推进本单位、部门行业信用体系建设的同时，重点落实建立健全地方信用立法、搭建信息共享平台、建立失信惩戒机制、营造良好的信用环境。 二、工作分工及责任主体 根据分工原则，明确任务分工和责任主体，各单位、各部门要按照分工要求，切实履职，加强协作，协同推进广西社会信用体系建设。 （一）加快推进政务诚信建设 1.加快推进政务诚信建设。发挥政府在社会信用体系建设中的引领作用，要以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法带动全社会诚信意识的树立和诚信意识的提高；要发挥政府在社会信用体系建设中的推动作用，在制定发展规划、健全法规和标准、培育信用服务市场等方面发挥组织引导和推动作用；要大力推进政务信用信息公开，在保护国家信息安全、商业秘密和个人隐私的前提下，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享机制；要率先使用信用信息及信用产品，在行政许可、政府采购、招标投标、社会保障、科研管理、干部选拔任用、申请政府资金支持等领域，示范使用信用信息和信用产品，逐步建立各种政务活动中的相关当事人信用记录审阅或审核制度。（各成员单位共同负责） 2.加强公务员诚信管理和教育。加强干部的信用观念和诚信意识教育；建立公务员诚信档案，将公务员财产申报、个人重大事项申报、廉政记录、年度考核结果、相关违法、违纪、违约行为等信用信息纳入档案管理，将公务员失信记录和违规、违纪情况作为干部考核、任用、奖惩的重要参考依据；加强公务员守信道德建设和职业道德建设，建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。（公务员局负责） 3.加强干部队伍诚信建设。加强干部队伍诚信建设。加强对党员干部的党风党纪教育，推动干部廉洁从政情况在干部选拔任用、考核奖惩方面的应用，全面推进惩治和预防腐败体系建设。（自治区纪委、监察厅、预防腐败局负责） （二）深入推进商务诚信建设 1.生产领域信用建设。建立安全生产承诺制度和“黑名单”公示制度，严惩安全生产违法违规等失范行为；加强食品、药品、农产品生产和加工环节的信用管理，完善重点产品安全追溯体系；建立重点产品质量信用档案和质量信用信息系统，建立质量失信信息披露机制；依法建立产品质量异地查处和产品质量信用信息异地共享制度，加快建立失信违法者市场退出机制。（自治区工信委、质监局、农业厅、食品药品监督管理局负责） 2.流通领域信用建设。 （1）积极开展流通领域诚信建设。推进批发零售、住宿餐饮及居民服务行业信用体系建设，推动零售商与供应商建立信用合作模式，逐步建立覆盖全区的商品流通追溯体系。（自治区商务厅、工商局负责） （2）推进对外经济信用体系建设，加强部门间信用信息共享，进一步加强援外、对外投资合作等领域的信用信息管理、信用评级、信用风险监测预警和企业信用登记分类管理。加强检验检疫诚信体系建设。（自治区商务厅、广西检验检疫局、南宁海关、国家外汇管理局广西区分局负责） （3）完善流通服务领域信用记录，支持商贸服务企业信用融资，规范预付消费行为，鼓励企业扩大信用销售，促进个人信用消费，探索建立合同履约信用记录制度，依法打击合同欺诈和恶意拖欠行为。（自治区工商局、商务厅负责） （4）健全进出口企业信用信息记录和分类管理机制。依托货物贸易外汇监测系统中企业档案信息，根据进出口企业货物流和资金流的信用情况对其进行类别划分并实施分类监管，实现进出口企业信用信息的电子化管理和广泛运用。（国家外汇管理局广西区分局、南宁海关、广西检验检疫局负责） （5）完善进出口企业信用分类管理制度，深化分类通关改革，形成科学、动态、有效的企业信用分类管理机制和适用于不同信用等级企业的进出口管理措施组合。（南宁海关、广西检验检疫局、国家外汇管理局广西区分局负责） 3.金融领域信用体系建设。强化金融机构诚信意识教育，促进金融机构及从业人员诚信经营；创新金融信用产品，改善金融服务，保护金融消费者合法权益；打击金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易、制售假保单、虚假信息披露、地下钱庄、逃套骗汇等行为，规范金融市场秩序；加强金融信用信息基础设施建设，