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《西方行政学说史》丁煌选编
西方行政学说史;课程计划与安排;参考阅读材料;课外调研方案:;教学大纲;几个基本的名词;西方公共行政学的产生与发展;1. 提出与初创时期的西方行政理论;1.1 威尔逊的公共行政理论;Thomas Woodrow Wilson;1.2 古德诺的公共行政理论;1.3 泰罗的科学管理理论;Frederick W. Taylor;泰罗关于作业管理的观点;科学管理思想在公共管理的应用;1.4 法约尔的一般管理理论;Henri Fayol;法约尔提出的管理十四原则;2. 正统时期的西方行政理论;2.1 韦伯的官僚制理论;Max Weber;韦伯划分的三种组织类型;韦伯对官僚制组织特征的描述;韦伯对官僚组织优劣的评价;2.2 怀特的系统化公共行政理论;怀特的行政组织思想;怀特的行政协调思想;怀特的人事行政思想;怀特的行政伦理思想;怀特的行政法规思想;怀特的行政监督思想;简评: 行政学导论的贡献与意义;2.3 古利克的一体化公共行政管理;古立克对政府角色的界定;古立克的一体化行政组织思想;古立克提出的管理七职能论:POSDCORB;对古立克主要观点的归纳:;2.4 厄威克系统化公共行政管理原则;2.3、福莱特的动态行政管理理论;福莱特的群体原则;福莱特的情境规律;3. 批评与转变时期的西方行政理论;3.1、巴纳德的系统行政组织理论;巴纳德关于组织本质的观点;组织三要素说与经理人员的职能;巴纳德非正式组织说;巴纳德组织平衡论;巴纳德权威接受论;3.2 西蒙的行为主义公共行政管理理论 ;3.3 林德布罗姆的渐进决策理论;林德布罗姆的渐进决策模式;3.4 帕金森的帕金森定律;3.5沃尔多综合折中行政观;沃尔多对传统行政理论的归纳;沃尔多对传统行政学的批判;沃尔多对当代公共行政学的评论与看法;沃尔多本人的公共行政研究领域;4.应用与发展时期的西方行政理论;4.1 德罗尔的政策科学;德罗尔的系统群研究方法;4.2 彼得的彼得原理;不胜任工作者的典型症候;4.3 里格斯的行政生态理论;经济要素与公共行政;社会要素与公共行政;沟通网络与公共行政;符号系统与公共行政;政治构架与公共行政;5.挑战与创新时期的公共行政理论;5.1 以弗雷德里克森为代表的“新公共行政”理论;George Frederickson;5.2、菲德勒的权变领导理论;菲德勒生平与著述;权变理论的历史背景与理论渊源;权??领导理论的假设前提;领导风格确认:任务取向型与关系取向型;三种影响领导行为有效性的情境要素;八种领导情境:;领导风格与领导情境的匹配;权变领导理论的基本结论:;权变领导模式的新发展:认知资源理论;菲德勒权变理论简评;5.3 德鲁克的目标管理理论;Peter F. Drucker;目标管理理论的基本思想;德鲁克组织工具论;6.总结与探索时期的西方行政理论;6.1 布坎南公共选择理论与“政府失败说”;James M. Buchanan;公共选择理论的政府失败说;政府政策低效率;政府机构低效率的原因;补救“政府失败”的政策建议;对我国行政改革的启发与喻意;6.2 奎德的公共政策分析;6.3 奥斯本的企业家政府理论;David Osborne;重塑政府;改革政府的十项原则;6.4 登哈特的新公共服务理论;Robert B. Denhardt;新公共服务模式的基本观点;新公共管理模式;6.5 罗森布鲁姆多元公共行政观;David H. Rosenbloom;公共行政研究的传统管理途径;公共行政研究的新公共管理途径;政治视角下的公共行政观;法律视角下的公共行政观;走向公共管理语境的公共治理理论;对“治理”一词的多角度解释;公共治理理论的主要内容
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