一通三防精细化、程序化管理标准.选编.doc

PAGE  PAGE - 69 - “一通三防”精细化、程序化管理标准 二〇一二年三月二十一日  PAGE - 0 - 目录  TOC \o 1-1 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc290553757 第一章 总则 1  HYPERLINK \l _Toc290553758 第二章 建立健全管理体系 1  HYPERLINK \l _Toc290553759 第三章 通风管理 4  HYPERLINK \l _Toc290553760 第四章 瓦斯管理 18  HYPERLINK \l _Toc290553762 第五章 防灭火 28  HYPERLINK \l _Toc290553763 第六章 综合防尘 38  HYPERLINK \l _Toc290553764 第七章 安全监测监控 46  HYPERLINK \l _Toc290553765 第八章 “一通三防”调度管理 65  第一章 总则 第一条 为了认真贯彻国家安全生产法律、法规、规范、规程，建立健全“一通三防”管理机制，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，认真贯彻执行“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方针，完善“一通三防”管理制度，落实各级安全管理责任，优化生产布局、通风系统，合理组织生产，使“一通三防”瓦斯治理工作精细化，程序化，全面提升管理水平，杜绝煤矿“一通三防”事故，结合公司实际，特制定本精细化、程序化管理标准。 建立健全管理体系 第二条 “一通三防”实行公司和矿井两级管理。公司是“一通三防 管理工作的主体，负责贯彻执行国家和上级有关“一通三防”政策、规定、规范，制定公司“一通三防”工作管理制度、标准，建立健全管理机构，组织制定瓦斯治理规划，组织重大“一通三防”科研项目的攻关。对下属矿井“一通三防”工作进行指导、监督、检查、考核。 第三条 矿井是“一通三防”工作的实施主体和责任主体，负责建立健全管理机构，执行各种规章制度，落实各级人员及各工种岗位责任制，组织实施 “一通三防”工作，按规定完善“一通三防”系统，搞好现场管理，消除安全隐患，确保安全生产。 第四条 公司总经理、矿长分别是公司及矿井防治通风安全重特大事故的第一责任人；公司、矿总工程师对防治通风安全重特大事故负技术管理责任；公司、矿其他分管领导对分管业务范围内的“一通三防”工作负管理责任。 第五条 健全“一通三防”管理机构，设立通风科室、通维队（区），并配足专业技术人员和工作人员。 第六条 各矿井必须建立健全“一通三防”领导责任制、部门责任制和岗位责任制并严格执行。 第七条 公司、矿井在编制生产建设长远发展规划和年度生产计划时，必须编制“一通三防”总体规划及实施方案。各矿井年底必须在瓦斯治理五年规划的基础上，将下年度的“一通三防”措施计划及实施方案上报公司审批。 第八条 严格干部下井带班、跟班制度。带班、跟班人员要重点监督检查“一通三防”工作落实情况，加强对“一通三防”工作的监督管理。矿井严格执行“三员”安全验收开工制和“四位一体”安全生产负责制，采掘工作面的“一通三防”设施检查及隐患的排查处理都应贯穿于每班的“三员验收”和“四位一体”之中。 第九条 各矿井必须开展全员安全培训，未经安全培训的，不得上岗作业。各矿井、区队每年初都要制定详细的安全学习培训计划，并报上一级安全管理培训部门备案，做到有计划、有安排、有考核、有奖罚，公司每月组织召开一次“一通三防”工作例会，每季度剖析一个矿井瓦斯综合治理工作。公司、各矿领导和科室每月至少学习1次，各区队每周至少组织一次集中学习，公司及矿中层管理干部笔记达2万字以上，特殊工种达1万字以上。 第十条 矿井应建立“一通三防”奖励处罚管理机制，并落实到位。 第十一条 各矿井从事井下作业的职工，未经“一通三防”专门培训或考核不合格，不得担任班组长、区队长。特殊工种必须经专门培训并考试合格，方可持证上岗。 第十二条 公司及各矿安全费用，必须首先考虑用于“一通三防”工作。“一通三防”和瓦斯治理工程资金，不得挪作他用。建立并贯彻执行年度工程任务完成情况考核办法。 第十三条 各矿井井下瓦斯治理及“一通三防”工程严禁对外承包，其他工程确需外包委托的，应报公司批准后，交由有资质的单位进行，但必须由矿井负责安全监管，把外包队伍纳入本矿井采掘队伍进行管理。 第十四条 公司、矿井必须制定防止重特大事故管理办法，建立健全以下“一通三防”工作管理制度： 1、矿井通风管理制度 2、局部通风管理制度 3、通风设施安装使用管理制度 4、瓦检员交接班制度