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安徽省高校发展专项经费绩评价指标体系安徽省高校发展专项经费绩效评价指标体系
附件3
安徽省高校发展专项经费绩效评价指标体系
一级指标二级指标三级指标评分标准评分办法得分投入
(12分)项目立项
(6分)立项规范性
(2分)项目立项经过充分论证、风险评估、集体决策等(1分);设立程序规范,提交文件、材料符合相关要求(1分)。 查看项目申报书、建设任务书等目标合理性
(2分)项目建设目标和内容符合我省建设高等教育强省的决策部署,为提高高等教育质量所必需(1分);项目建设目标契合项目单位职责和现状,建设成果符合正常的业绩水平(1分)。查看项目申报书、建设任务书等指标明确性
(2分)依据项目建设目标设定的建设思路清晰、项目建设内容细化、可衡量,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配(2分)。查看项目申报书、建设任务书???资金落实
(6分)资金到位率
(3分)实际到位资金与计划投入资金相符(1分),项目单位按规定足额拨付配套经费(1分)。查看资金计划与支出明细表到位及时率
(3分)专项经费根据项目申报书及项目建设进度支付(1分),支出科目、金额、进度和预算批复相符(1分)。查看资金计划与支出明细表过程
(36分)业务管理
(16分)管理制度健全性(3分)制定质量工程项目管理办法(1分),管理制度合法合规、完善(2分)。查看教学业务管理制度文件制度执行
有效性
(7分)项目单位应有专门机构具体负责本单位项目建设的规划、实施、管理和检查等工作(2分);项目实施有具体计划(立项后符合相关条件进行项目变更,需按项目申请渠道履行报批手续),并按照项目计划组织实施工作(2分);项目申报书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档(3分)。查看教学业务管理制度文件项目质量
可控性
(6分)开展项目实施过程监控,不定期开展,项目建设情况检查(2分);项目中期检查落实到位(2分);项目建设期满需要接受验收(2分)。查看项目建设情况、检查记录和验收资料财务管理
(20分)管理制度健全性(4分)已制定或具有相应的项目资金管理办法(2分);项目资金管理办法和会计核算方法符合相关财务会计制度的规定(2分)。查看财务管理制度文件资金使用
合规性
(7分)专项资金开支范围和标准严格执行国家和省有关财经法规的规定(2分);应实施政府采购的支出项目执行有关规定。单件(套)设备与软件购置费超过(含)200万的,需要组织专家论证(1分);使用专项资金形成的资产纳入项目单位资产统一管理,合理使用,精心维护(1分);资金的拨付有完整的审批程序和手续(1分);资金使用符合项目预算批复或申报书规定的用途,未发现用于土建、各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资以及与“质量工程”项目无关的其他支出(1分);不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况(1分)。查看资金计划与支出明细表、固定资产登记记录等财务监控
有效性
(6分)制定或具有相应的监控机制,经费支出经过教务、财务等各级人员和各个环节审核、签字(2分);经费报销按规定权限履行审批手续,报销票据真实合法,未发现使用假票据现象(2分);经费转拨规范,不存在层层转拨、变相转拨问题(1分);财务、审计和纪检等部门在经费使用、管理、监督过程中,职责和权限得到落实(1分)。查看财务管理制度文件、资金支出明细表财务资料
完整性
(3分)专项经费收入、支出、资产(包括帐、卡、物)等财务资料真实、完整(3分)。查看财务资料产出
(12分)项目产出
(12分)实际完成率
(3分)项目实施的实际产出数与计划产出数的比率。满分3分,较100%每低5%扣1分,扣完为止。查阅项目建设任务书、期满验收报告完成及时率
(3分)项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率。满分3分,较100%每低5%扣1分,扣完为止。查阅项目建设任务书、期满验收报告质量达标率
(3分)项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率。满分3分,较100%每低5%扣1分,扣完为止。查阅项目建设任务书、期满验收报告成本节约率
(3分)完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率。每5%加1分,加满3分为止。查阅项目建设任务书、期满验收报告效果
(40分)重点高校、重点学科和特色专业建设
(6分)重点建设高校
(2分)通过项目建设,跻身全国同类高校先进行列,带动全省高等教育整体水平的提高(1分);在人才培养、科学研究和社会服务等方面富有特色和优势(1分)。查阅相关资料
省级重点学科
(2分)在坚持“高起点、高水准、有特色”基础上,形成布局合理、优势突出的省级重点学科体系(1分),支撑区域经济发展,服务当地主导产业发展
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