新建小城镇的几项产业转型建小城镇的几项产业转型.doc

PAGE  PAGE 5 新建小城镇几项产业转型 （南京大学） 潘寅生 （2012年7月8日） 摘 要： 本文阐述按照生态经济整体兴建中小城镇的意义，提出小城镇启动建设应考虑的几项工程和创新。 关键词： 城市化 东水西调 细菌发电 污水处理 1．我国城市化的概况 城市化是指扩建旧城市、创建新城市，农业人口、产业向城市集聚，以及城市文明、城市地域向乡村推进的过程。本人在全国首届高新技术学术研讨会上提交的论文中较早提出开发高新技术房地产业开发问题，又撰写了一篇为很多学术会议刊物转载的论文：《生态住宅与智能住宅科技情报综述》。以后一直没有停止过占GDP很大权重的房地产业和城市化的跟踪调研。 360行中绝大多数是城市产业，而大田农业这一行也必须减员增效才能保证我国进入现代化的行列，这决定了城市化是社会发展的大趋势。英国工业革命以后，欧美大陆和日本普遍开始了城市化，20世纪70年代至今，广大发展中国家也开始了城市化进程。在几个小渔村基础上创建并发展出深圳大都市后，我国城市化运动发展非常迅猛，某些激进人士甚至提出要把我国20个大城市开发成东京、纽约那样的1000万到2000万的国际化大都市，结果在发展到5环以后遭遇到了滑铁卢。这些大都市外围囤积了高达2亿平米的空置房、烂尾楼和没有开垦的鸡窝地。无序开发形成的散乱（违建）新楼房、平房沿高速公路连成一线，其他不少城市也差不多，几亿元一个的污水处理厂还有其他配套管道的烂尾工程闲置无用，越过了当地的“土地红线”，还再现了发达国家至今还头痛的大都市病，如交通堵塞、人口拥挤、能见度下降、pm2.5类环境污染日趋严重等。在通过生态化和智能化建设解决大城市病的同时，我国的城市化运动开始又把重点逐渐转向发展大批布局有高新科技行业的新的小城市群的建设中去。 2008年9月10日，武汉城市圈和湖南长株潭城市群经国务院批准，正式成为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验区。去年又评审了包含四川省四大城市群的“成都城市群”，以西安为中心包括咸阳、宝鸡、渭南、铜川、商???等地级城市在内的“西安城市群”和长三角城市群、中原城市群等。 对之提出了三项试验：在率先形成“两型社会”的新机制之外，再率先形成城市群发展的新模式，率先积累传统工业化成功转型的新经验。 城市群是分布在中心城市周围的乡镇开发区的基础上发展起来的几万人的小城镇。开发区分为高新工业经济技术开发区、高新农业经济技术开发区等几种，开发区多数依托某一种长足的产业或承接上一级城市的产业转移，多数都成功并取得了辉煌的业绩。大企业如蒙牛也建立了几个生态城，承接农村移民，另外我国地方政府引进利用外资兴建或正在筹建的有天津滨海新区、苏州工业园区、南京江心洲的三个中新生态城。像比亚迪公司、富士康（拥有100万大学生、300万家属）公司也可以建立了几个生态城，承接农村移民。在这些经验的基础上“中国水电”等股份有限公司在成都城市群建设中，在“南水北调”沿线移民工程中又整体创建了一批较高质量的小城镇。如果从山海关附近到张家口到河套北面的沙漠规划一个“东水西调”工程，沿途用风力抽海水梯级上山蓄水蓄能后又通过竖井隧道梯级发电下山（参考南方梯田，多数风力机是直接带动抽水机，少数装有发电机仅作补偿用），如此接力可以在沿途荒地或沙漠地区形成一批海水水库和新的小城镇。这个工程区域与河西走廊处于北纬40度，恰好也是西风带与费雷尔环流盛行区域，很多地点风能非常巨大。这样在较短的时间内既得到电能，又可以得到大量的海水。设想一下，长江山峡水电站放水发电1500万千瓦，逆过程那就是用150万千瓦的电能可以抽相当于10%的长江水的海水到沙漠，何况这本质上是既得了水又利用风力发了电。通过近代迅猛发展起来的超滤膜海水淡化技术又可以沿途形成很多淡水湖泊。两者都可以大规模养殖高产柴油的微藻。这些湖泊边可以布局上一批美丽富饶的小城镇。 2．新小城镇的框架与几项基础工程 新小城镇的选址一般是地势高一点（但最好又依山傍水），靠高速公路、运河网较近但离其它城镇又有一定距离的地方。在破土之前就要做好产业规划。在制造业、零售业、个人服务业和办公业大量的就业岗位和农村移民迁进之前就要把框架产业建好。框架产业首先是能源业、饲养业、污水处理业、现代化蔬菜业。这些产业又必须是低碳的、生态的、智能化较高的。没有能源360行动不了、原来从事肉蛋蔬菜生产的农民现在得消费从外地调来高价肉蛋蔬菜，移民吃不消，不久就会人走楼空。现在国家电网已经通到每一个村，但生态城应尽量补充可再生式能源。 能源业应是变电站和智能电网的管理部门以及燃气生产与管理，通不了天然气管道的地方必须生产沼气，像现在路灯拉明线和用瓶装高价液化气的模式不可取，所以地下电气管道、地下三网融合的电信管道、燃气