教辅出版报刊社的多成本控制策略探究.docVIP

PAGE  PAGE 9 教辅出版报刊社的多成本控制策略探究 　　【摘要】与教辅图书出版社相比，教辅出版报刊社的利润率更低。社会责任、渠道整合以及多种成本控制在教辅出版报刊社经营中尤为重要，其已经成为教辅出版报刊社的立足点、盈利点以及提升核心竞争力的制胜之策。教辅出版报刊社应在注重社会责任的前提下，加强渠道整合，并从风险成本、整合成本、人工成本、出版成本、发行成本、物流成本以及财务成本等几个方面加强成本控制。 　　【关键词】教辅出版；社会责任；渠道整合；成本控制 　　多年来，随着教育、课程和考试三大改革的逐步实施和推进，教辅出版物的盈利黄金期已经过去，伴随而来的就是市场白热化竞争局面的形成。与教辅图书出版社相比，教辅出版报刊社的利润率更低。社会责任、渠道整合以及多种成本控制在教辅出版报刊社经营中尤为重要，其已经成为教辅出版报刊社的立足点、盈利点以及提升核心竞争力的制胜之策。教辅出版报刊社应在注重社会责任的前提下，加强渠道整合，并从风险成本、整合成本、人工成本、出版成本、发行成本、物流成本以及财务成本等几个方面加强成本控制。 　　十年树木，百年树人。一般来说，与大众图书出版和都市报刊出版不同的是，教辅出版报刊社承担了更多的教育教学责任。简言之，教辅出版报刊社是实施国家教育大计的重要组成部分，是为“教书育人”服务的。习近平总书记曾经强调，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。对于为“教书育人”服务的教辅出版报刊社来说也应当如此。 　　一、教辅出版报刊社的风险成本 　　本文所说的风险成本实际上是指系统性风险方面的成本，主要包括国家宏观政策以及监管方面的成本。谈到成本控制，很多人都认为那只是金钱或资金的问题，殊不知，如果对风险成本控制不好，照样会遇到种种问题。轻者造成经营不善，企业亏损；重者会血本无归，甚至还将招来关门整顿，依法停业。 　　2010年9月，原国家新闻出版总署下发了《关于进一步加强教育教辅报刊管理的通知》（又称396号文件），标志着“教辅新政”时代的真正开始。该通知指出了部分教辅出版报刊社存在的六大问题：盲目分版、强行订阅、质量下降、加重负担、承包转让和超范围出版。因此，教辅出版报刊社要严格遵守刊号使用规定，按照宗旨办报办刊，不能超范围进行出版。 　　2012年8月，原国家新闻出版总署下发《关于加强2012年秋季中小学教辅材料发行管理的紧急通知》，对发行资质管理、发行经营行为和发行市场秩序均提出了具体要求。这就告知教辅出版报刊社，中小学教辅材料必须由新闻出版行政部门批准的发行企业发行；严禁销售内容质量、编校质量或印装质量不符合国家有关规定和标准的中小学教辅材料；严禁一切形式的商业贿赂行为等。 　　2013年9月，中宣部、教育部、国家新闻出版广电总局、全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室联合发出通知，对少年儿童图书、报纸、期刊、音像、网络等进行整顿，要求强化少儿出版管理和市场整治。 　　2015年9月1日，被誉为“史上最严”的新修订的《中华人民共和国广告法》（2015年修订）正式实施。其中规定，不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但不以营利为目的的公益广告除外。 　　凡此种种，违背（违反）以上通知规定或监管方面的其中任意一项，就会对教辅出版报刊社出版经营管理者形成“一票否决”，遭受重大经济损失或重罚，甚至给予停业、停报、停刊整顿。这个系统性风险成本绝对不是金钱所能体现和衡量的。所以，笔者认为，在“教辅新政”时期，规范出版、合法经营才是最重要的成本控制，也是第一位的成本控制。教书育人事关重大，时时、处处正确地把握教育导向是每个教辅出版报刊社首先必须铭记在心的。 　　二、教辅出版报刊社经营渠道的整合成本 　　传统教辅出版报刊社的营销渠道模式已经发生变化：从邮局发行的一统天下，到邮局发行为主、自办发行为辅，再到邮局发行和自办发行的并驾齐驱，直至目前形成的以自办发行为主、邮局发行为辅的模式。然而，值得重视的是，由于自办发行的特性所决定，譬如省级代理制中的代理商的地域性、松散性和自主性等，往往给教辅出版报刊社造成了很大的经营成本压力和管控风险。 　　但是，随着媒介融合的不断发展和竞争态势的日益严峻，营销渠道的整合模式悄然升温，“整合营销以其独特的运作模式和理念为企业营销创下了佳绩”，“当前有影响力的主流媒体几乎都有着各自集团的支撑，如一个报业集团旗下往往都有多份各自领域占据分量的报纸、期刊，此外也少不了网络、手机报等新媒体形态。如河南日报报业集团就拥有《河南日报》《河南日报?农村版》《大河报》《河南商报》《河南手机报》《河南法制报》《