七章监理工程师的责任风险和保险.pptx

注册监理工程师 继续教育培训必修课宣讲 -----第七章 监理工程师的责任风险与保险 　　　　　　　　　　　浙江省建筑科学设计研究院 　　浙江工程建设监理公司 　　 王建民 ;第一节 监理工程师的责任风险 ? 一、监理工程师责任风险的由来 监理工程师的责任风险是多方面的，经常地、随机地发生在监理工程师的日常工作之中。与其他自然灾害等风险一样，监理工程师的责任风险不以人们的意志为转移，具有存在的客观性、发生的偶尔性等特征。其原因体现在以下几个方面： 1.法律法规对监理工程师的要求日益严格 近年来不断出现的重大质量安全事故，促使人们对质量安全责任的思考，我国的法律法规也随着形势的发???日益健全，对监理工程师法律责任也有了较为明确的规定。从国外情况看，法庭的判决往往倾向于受害人，强调专业人员在运用专业知识技能进行服务的过程中，必须发挥最高标准的专业能力。 2.监理工程师所掌握的技术资源不可能尽善尽美 即使监理工程师在工作中无任何行为上的过错，仍然有可能承受由于技术、资源而带来的工作方面的风险，有些工作中的问题，往往需要相当技术资源的支撑。 3.监理工程师的知识、经验有局限性 任何专业人士的知识和经验都是有局限的，工程监理是基于专业技能的技术报务。因此，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于监理工程师本身知识和经验的局限性，可能并不一定能取得应有的效果。 4.社会对工程监理的要求提高 近年来，工程监理得到了前所未有的重视，社会公众对工程监理寄予了极大的期望。但与此同时，人们对工程监理的认识也产生了某些偏差和误解，在社会环境方面加大了监理工程师的责任风险。 ;二、监理工程师是责任风险的分类 监理工程师所承担的责任风险可归纳为如下几个方面： 1.行为责任风险 监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的监理职责，在工作中发生失职行为。（明知而不为） 2.工作技能风险 由于监理工作是基于专业技术的技术服务，因此，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于监理工程师本身专业技能的限制，可能并不一定能取得应有的效果。（未发现问题） 3.技术资源风险 即使监理工程师在工作中无任何行为上的过错，仍然有可能承受由技术、资源而带来的工作上的风险。由于人力、财力和技术资源的限制，监理工程师无法、也没有必要对施工过程中的所有部位、所有环节都进行细柔全面的检查，这样，监理工程师就需要面对技术、资源方面的风险。（过程中无法及时发现） ;4.管理风险 明确的管理目标、合理的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是工程监理的基本保证。 一是监理单位与项目监理机构之间的管理约束机制。 二是项目监理机构的内部管理机制。 5.职业道德风险 监理工程师必须廉洁自律，洁身自爱。 如果监理工程师不遵守职业道德的约束，自私自利，敷衍了事，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相应的风险。 6.社会环境风险 工程监理得到了前所未有的重视，社会对监理工程师寄予了极大的期望。但应清醒地认识到，人们对工程监理的认识也产生了某些偏差和误解，有可能形成一种对工程监理的健康发展不利的社会环境。 综上所述，监理工程师所面临的责任风险是十分复杂和巨大的。监理工程师有必要将所承担的责任风险进行转移和分担，而购买职业责任保险就是一种国际上通行的分担和转移责任风险的机制。 ;第二节 监理工程师职业责任保险 ? 一、职业责任保险的种类和特征 职业责任保险（Professional Liability Insurance）是指各种职业人士对自身所需承担的职业责任进行投保，一旦由于职业责任造成其当事人或其他人的损失，则赔偿将由保险公司来承担，赔偿的处理过程也由保险公司来负责。 在国外，职业责任保险又称为职业赔偿保险或过失责任保险，有时也称为专业责任保险，其实质是将职业人士需要承担的全部或部分风险转移给保险公司。 国际上，职业责任保险通常由提供各种专业技术服务的单位（如医院、顾问公司、律师事务所、会计师事务所等）投保，如果是以个人为服务提供主体的专业技术人员，如私人诊所医生等，则投保单独的个人职业责任保险。不同专业技术人员的保险，承保内容各不相同。职业责任保险只承保合同责