武汉：“大考”前后.docVIP

PAGE  PAGE 8 武汉：“大考”前后 　　尽管在预防内涝问题上花费了不少功夫，但是，在快速的城市化进程中，“人地争水”造成的人水不和谐， 　　是城市需要直面的问题 　　 　　从大禹治水发端，中华文明的发展演变过程中，从来不缺少人水共生和人水抗争的历史。即使是现代化的都市，人与水的角力依然在进行。 　　2016年夏季，长江流域遭遇特大洪水，导致南方城市普遍出现严重内涝甚至全城瘫痪。作为全国唯一的副省级海绵城市试点，人称“百湖之市”的武汉，也成为此次抗洪中的焦点城市。 　　近些年，通过加大投入，铁腕治理，武汉在治水方面走在了全国前列;但另一方面，由于基础设施欠账多、城市的快速扩张，又引发了人与水的紧张关系不断加剧。 　　洪水“大考”之后，武汉也开始反思。随着其2030城市规划获批公布，一系列让地还湖、人水和谐的举措正在逐步施行。 　　水患 　　地处长江、汉江交汇之地，武汉因水而兴，又因水而困。 　　站在大型居民区连片的南湖边，冬日暖阳下，湖光水影、微风习习。而数月之前，数十个小区一度成为一片汪洋。紧邻湖岸的南湖雅园小区，场面犹如灾难电影一般，浑浊的黄水夹杂着垃圾和树叶，积水最深处达1.8米。数十辆汽车浸泡在水中，居民进出只能乘坐橡皮艇。 　　2016年7月，受长江汛情影响，连续多日创纪录的强降雨后，江河湖库水位暴涨，武汉全城告急。据事后统计，仅南湖地区出现严重内涝的社区就多达24个，渍水时间长达20多天，受灾群众近2.5万人，转移安置1.8万人。 　　高峰时，武汉城区共有206处路段因渍水车辆无法通过，地下通道几成瀑布，56条公交线路停运，过江汽轮、汽渡全部停航、地铁部分线路关闭，全城交通瘫痪。部分居民小区被大水围困，停电停水。 　　按照应急预案，武汉市防汛指挥部连夜启动城市排渍Ⅱ级应急预警响应，紧急调度铲车、卡车、大巴车作摆渡工具。一些地方，皮划艇、挖藕服成了民众出行的标准配置。 　　持续降雨量大是这次内涝首当其冲的原因。武汉市气象局副局长唐仁茂说，受超强厄尔尼诺现象影响，武汉暴雨频发。6月30日20时至7月6日10时，武汉强降雨已累计降下560.5毫米。这场降雨突破武汉自有气象记录以来周持续性降水量最大值。 　　武汉市水务局排水处处长项久华说，在经历了多轮大雨、暴雨、特大暴雨的侵袭和浸泡后，湖泊和港渠保持在高水位。数据显示，自6月30日以来，长江汉口段水位连续上涨了3米以上，无法形成错峰调蓄。 　　“前三轮的降雨后，武汉的湖泊堰塘都饱和了，7月5日晚那场连绵一夜的暴雨是压垮骆驼的最后一根稻草。”唐仁茂说。 　　“人水争地” 　　不过，除了自然因素之外，相关人士也在反思城市自身的问题。 　　湖泊是调节内涝的天然载体，“百湖之市”武汉发生如此严重内涝，引发社会强烈关注。 　　 　　洪山区水务局排水科科长王晓静工作的洪山区，是过去二十年武汉变化最大的地方之一。突飞猛进的城市建设，大大改变了洪山区本来的面貌。自1996年起，房地产发展迅速，紧张的用地局面下，当地不断填湖建房。资料显示，1996～2006年十年间，洪山区所辖的南湖水域面积共减少了35%。 　　“水认得他们自己的家。”在抱怨洪水带来灾害的同时，一些人也在反思。长期的围湖运动，湖泊萎缩、土地硬化致吸纳能力降低，被认为是此次城市水患的重要原因之一。 　　“人水争地”并非洪山区一地的问题。 　　近些年，武汉实现跨越式发展。城市GDP从2001年的1348亿元增长至2015年的11000亿元，增长近10倍，正式成为中国城市“万亿俱乐部”的一员。 　　伴随城市经济高速发展、新兴产业及就业机会增加、城市基础设施日益完善，武汉市常住人口逐年攀升。1995年到2015年，武汉市常住人口数量从710万上升到1060.77万，增长近50%。与之相应的是，武汉城区面积由1982年的173平方公里，发展到目前的500多平方公里。 　　中国地质大学（武汉）地球科学院教授李长安说，历史上，武汉就是一块沼泽地，地势低，湖泊多。在几十年的城市建设中，武汉市湖泊面积从1987年的370.97平方公里萎缩至2013年的264.73平方公里。 　　半个多世纪来，近90个湖泊因造田、建城而消失。之前能够对雨水径流起到调节作用的河湖、坑塘、湿地、沟渠、低洼地已经变成了城市建设用地，过多的湖泊遭到填埋，导致了城市内涝灾害。 　　据武汉市水务局统计，2002年武汉市共有200多个湖泊，10年之后的今天，只剩下了166个。其中，消失最快的是中心城区，建国初的127个湖泊现在仅保留了38个，平均每3年消失4个湖。 　　沙湖，是武汉内环区域内最大的湖泊，不仅景色优美，且有蓄水功能，被称为“武汉市的肾脏”。近几年，伴随着武汉长江隧道和沙湖大桥的