水敏性城市与海绵城市建设指南的对比研究.docVIP

PAGE  PAGE 7 水敏性城市与海绵城市建设指南的对比研究 　　摘要：指出出随着海绵城市在中国的推广，有关部门颁布了诸如《海绵城市建设技术指南》等具有指导意义的海绵城市建设标准规范，对海绵城市与水敏性城市设计导则进行了比较研究，借鉴国外雨洪管理的成熟经验，简要分析了造成差异的原因，以期对我国海绵城市的发展提供有益的作用。 　　关键词：风景园林；适宜性评价；对比研究；海绵城市；水敏性城市设计 　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）08-0100-02 　　1.引言 　　当今中国正面临着水资源短缺，水质污染，洪水，城市内涝，地下水位下降，水生物柄息地丧失等各种各样的水危机，问题非常严重。在这样的背景下，2014年10月中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《海绵城市建设技术指南》（以下简称《指南》），其总体目标是强化城市径流雨水源头减排的刚性约束，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝等。因此，海绵城市建设又被称为低影响设计和低影响开发。20世纪90年代的澳大利亚出现了一种城市规划新方法――水敏性城市设计（WSUD），如今WSUD为解决城市水体、污水和暴雨雨水等问题提供了更多的商业机会，并转向关注水体污染、水土流失、城市内涝等近年来影响人们生活的城市水问题。《水敏性城市设计评估选项》（以下简称《选项》）编写于2009年，并随水源提倡法案条文（National Water Initiative（NWI））的发展而得到了一定的发展。 　　《指南》建设流程和内容已成为海绵城市建设试点的参考依据，通过对《选项》的评估过程和方法进行介绍，并比较研究国外雨洪管理体系，促进中国海绵城市的建设。比较方面包括二者的目标、场地类型、具体设施三个方面。我国在海绵城市建设过程中应当注重不同基址条件对海绵城市建设的适宜性，因而还补充介绍了WSUD的评估选项和内容，以说明在海绵城市设计阶段的场地评估对海绵城市建设的必要性。 　　2.设计目标 　　WSUD的目标设定包括以下几个方面：从功能角度出发，注重雨水措施的生态多功能性。“水质”目标包括减少污染荷载及环境保护的多重目标。“水量”目标包括对径流持续时长、洪水频率、峰值流量和径流总量控制。“养护”目标包括敏感区域维护和自然排水系统养护等目标。“水供给”目标包括饮用水需求和供给缩减及可持续循环。我国《指南》的目标设定于规划阶段，目标包括径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用。其中低影响开发雨水系统的径流总量控制一般采用年径流总量控制率作为控制目标。且径流总量控制目标以开发建设后径流排放量接近开发建设前自然地貌的径流排放量为标准。 　　《指南》的目标着重于雨洪径流总量控制，目前径流污染强调对悬浮物（SS）年总量进行控制，在污染严重的区域并具有过量的有害化学成分类型的情况下，其原有功能会受到影响的同时也可能发生二次污染。因此用地类型应当具体到实际项目中，宜结合专业分析软件与单项设施事先进行适宜性评价。 　　3.具体设施 　　最佳管理实践（BMP）：是指在WSUD中具有保护、收集、治理、传送、存储和再利用水资源的结构和非结构性元素。WSUD结合了工程和非工程措施，并且能够影响开发过程中居民的用水行为。导则将工程性BMP分为了两个种类集群，包括“饮用水需求缩减技术”以及“暴雨雨水管理技术”，并对其特征进行介绍。 　　《指南》中将具体设施按功能分为渗透、存储、渊节、传输和截污净化设施。指南列出了每种设施的施工做法。在实际建设项目中，应当注重设施中不同土壤类型的渗水能力需要与设计目标的降雨频率相适应，以确保在规定时间内各个设施能够将其中的雨水排空以承担下次降水事件；此外《指南》中欠缺对每种措施所承担的污染物去除功能的量化评估方法。 　　4.场地类型 　　最佳规划实践（BPP）：指WSUD的基址评价，规划和设计部分，是由在城市范围内能够达到特定的管理目标的最佳实践规划方法所构成的。它基于基址的物理和自然属性以及容量评价，将水体和相关环境管理目标融入规划和设计中。 　　《选项》中将BPP所涉及的场地类型划分为：公共开放空间网络；房屋、道路布局；街道景观等几种场地类型。《指南》巾的场地类型分类也囊括了所有城市室外用地类型，针对各实际情况提出了参考设计理念，并提供了设施规模计算方法，此方法已运用于大量理论研究中。 　　基于现有的BMP，在具体的发展类型和用地规模中则可以在现有工程技术成果中选用适当的BMP达成WSUD设计目标。与中国海绵城市建设导则不同之处在于，该导则同时也将饮用水供需缩减技术与雨洪管埋技术同时加入到了WSUD中，每项技术措施各自对应各种类型的场地提供了一系列是否适宜的建议，并由等级评