河南现代产业体系的比较优势、重难点与构建策略.docVIP

PAGE  PAGE 10 河南现代产业体系的比较优势、重难点与构建策略 　　产业体系是一国国民经济中产业因各种相互关系而构成的整体。现代产业体系是不同历史时期，相应区域产业体系相对优化的产业关系的外在表征，是在产业创新的推动下，由新型工业、现代服务业、现代农业等相互融合、协调发展的以产业集群为载体的产业网络系统，是我国转变经济发展方式的产业载体。随着低碳技术、信息技术革命所带来的技术革命，现代产业体系的分工进一步深化，产业间的关系表现出新的发展特征：产业发展的网络化、集群化、融合化。现代产业体系的目的是实现产业结构的优化升级，其核心是先进制造业、现代服务业和现代农业的深度融合，协调发展，从而推动价值链不断向高附加值环节延伸、产业链不断向核心技术延伸。构建现代产业体系是新时期我国经济建设的主要任务，它的核心是打造产出优质或高附加值产品的能力，关键是提升产业和行业技术水平，根本途径是依靠科技创新和技术进步。 　　一、河南现代产业体系的现状及比较优势 　　经过改革开放30年的发展，河南成功实现了从农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变。工业经济整体实力显著增强，工业增加值占GDP的比重达到过半，对全省经济发展具有较强的支撑带动作用;农业基础地位得到巩固加强，产业化经营水平不断提高，粮食总产量稳定在1000亿斤左右，连续多年保持全国首位;服务业、高新技术产业发展速度和水平不断提高;基础产业和基础设施支撑能力实现较大提升，全国重要的综合交通枢纽地位基本确立，综合能源基地建设初具规模，水资源配置和防洪抗灾能力进一步提高;产业集聚初步形成，重点产业带和产业集聚区发展迅速，形成了一批具有地方特色、在全国具有较强竞争力和影响力的产业集群。总体上看，河南已经进入工业化加速推进阶段，形成了工业为主导，农业基础巩固，服务业加快发展，基础产业支撑能力不断增强的重型化产业体系，为构建现代产业体系打下坚实的基础。河南省统计局日前（2015）发布数据显示，该省上半年地区生产总值增长7.8%，高出全国平均水平0.8个百分点。[1]河南正向现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省的战略目标坚定迈进。 　　河南通过与中部地区和全国的对比，对河南的产业结构和三次产业进行研究，河南省的比较优势主要体现在人力资源、物质资源、文化旅游和区位交通等四个方面。根据河南的产业资源优势，同时结合河南省的产业发展现状以及我国经济转型时期的发展战略规划要求，可以将河南省现代产业发展的新体系构建框架分为四个层次： 　　第一层是基于河南省物质资源优势的产业，其中包括农业及农副业产品生产现代化、原材料加工产业和采矿冶炼等方面的产业。河南是我国重要的粮食生产基地，农副产品生产体系也比较完善，且自然资源总量比较可观，因此河南省应当依托河南省的这些物质资源优势，大力推动农业、农副业、采矿冶炼业的产业结构转型，使其更加专业化、精细化和高科技化，以实现产业链的价值上移。 　　第二层是基于河南省人力资源优势的产业，如制造业、生产服务业等。河南依靠丰富的人力资源，可以大力发展劳动密集型与外包服务型相结合的的新兴产业，以及劳动密集型与技术密集型结合的高科技产业，以此加快河南制造业和生产服务业的转型升级。 　　第三层是基层区位交通优势的产业。河南地处我国中部地区，承东启西，连接南北，是我国重要的交通枢纽。因此，河南省可以利用地理区位上的优势，大力发展现代物流、商贸流通、加工组装等产业。第四层是基于旅游文化资源优势的产业。河南的历史、人文、旅游资产综合总量绝对可以排进全国前三。因此，河南省可以依托河南厚重的人文历史和旅游资源，提高文化、旅游创意等产业的层次。以上四个层次呈“金字塔型”排列，充分体现了现代产业体系的延续性、开放性、集聚性、可持续性和创新型，同时又彰显出鲜明的河南特色。 　　二、河南构建现代产业体系的难点[2] 　　转变经济发展方式的核心在于调整发展结构与构造现代产业体系，必须破解制约现代产业体系构建的关键因素。目前，河南省正在经历由传统产业体系向现代产业体系转换的重要时期，在构建现代产业体系中存在诸多的难点和制约因素。 　　（一）传统产业结构存在缺陷 　　近年，河南省产业结构有了一定的变化，但仍然没有摆脱以传统产业为主的基本结构，产业分工处于产业链中低端，产业发展方式比较粗放，产业发展带有明显的传统产业依赖特征。河南的多数产业拥挤困守在产业链的上游和价值链的低端，产业发展被长久固定在较狭窄的空间。随着资源、能源和环境对河南经济发展的现实性约束日益强化，当前这种传统产业结构体系是不可持续的。河南传统粗放型经济增长模式的惯性不断加剧经济增长中的资源、能源、环境约束，与全国和经济发达省份相比，河南能耗指标相对偏高，污染排放