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PAGE  PAGE 9 浅析债务重组问题及其对策 　　摘要：债务重组是解决企业债务负担过重、资金周转困难的强有效的重要手段之一，所以是各负债企业争相采取的措施。但就现有的相关法律、法规来看，一整套的规范企业债务重组行为的法律法规体系尚未建成，在许多方面还存在问题。 　　关键词：企业；债务重组；问题 　　一、债务重组概述 　　（一）债务重组的原因 　　债务重组，就是指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项。企业能否经营好，一方面要看企业自身的经营管理方式，另一方面要看它能否经受住市场银行利率、经济、和政治形势等外在因素对企业经营的冲击影响。而随着社会主义市场经济的发展，市场竞争日趋激烈，从而使些企业因为生产经营决策失误，管理水平落后，或是外部环境的变化，这些企业可能会出现暂时性的财务困难，导致企业资金周转不灵，陷入无法按期还本付息的状况。面对这样的情况，债权人出于保全其债权，可以通过法律程序要求债务人破产来清偿其债务。但是债务人在破产清算时，其资产价值往往会比持续经营时的资产价值相差很多，债权人可能会因此遭受重大损失。因此债权人一般不会采取这种方式。但是如果能有某些手段来减轻债务人的负担使其渡过难关，继续妥善地经营下去，而有偿还债务的能力，这样债权人的损失就可以减少很多。债务重组就是作为这样的手段，作为市场经济的产物应运而生。 　　（二）债务重组的方式 　　企业债务重组有不同的方式，比较常见的方式有以下几种。第一，债务转化为资本，即债务人将债务转化为资本，而债权人将这部分债权转化为股权。但是以债务转为资本用于清偿债务时，法律法规对于股份制企业有一定限制。第二，以非现金资产形式来清偿债务，即债务人通过转让非现金资产给债权人来清偿债务。而债务人用于偿债的资产主要包括存货、短期投资、长期投资、固定资产、和无形资产等。第三，以低于债务账面价值的现金来清偿债务，这里的现金指的是货币资金，即库存现金、银行存款和其他货币资金。第四，修改其他债务条件，即以现金、非现金资产、和债务方式转为资本以外的其他方式来进行债务重组，如债权人同意债务人延长债务偿还期限，同意延长债务偿还期限但要加收利息，同意延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息。第五，混合重组，就是指采用以上两种或两种以上的手段来组合清偿债务的重组形式。 　　二、企业债务重组存在的问题 　　（一）观念错误 　　很多人都认为债务重组就可以“包治百病”，因而许多企业一哄而上都要求债务重组。这些企业都认为通过债务重组，可以使债务人获得较大的利益，并摆脱债务负担，所以许多债务企业不视其企业的具体情况就提出债务重组。其实债务重组也有其条件，所以并非所有企业的债务都可以进行重组。在这当中有一部分是本该破产但悬而未决的企业，希望能通过债务重组东山再起：也有一部分企业经营和财务状况都很好，但也希望借此来减少债务。这些企业就会结果造成大量人力、物力和财力浪费的情况，最终可能使债权人蒙受更大或不必要的损失。所以企业债务问题因此演变得非常严重，这也有多方面的原因及多种表现形式，主要表现为以下几点。第一，三角债。这种债务是由企业之间相互拖欠款项而造成的。近年来，国有企业之间的三角债愈演愈烈，难以理清，形成了跨省市、跨行业的债务连环套的局面。第二，双边债。此类债务既包括企业之间近期形成且尚未复杂化的债务，也包括企业从银行或其他金融机构贷款形成的债务。第三，“胡子工程债”。我国生产领域的许多大中型企业常常在缺乏科学严密论证的情况下，就仓促进行大型技术改造，致使在建工程累积了大量资金，而固定资产交付率就会极低，造成大笔债务的状况。第四，资不抵债。即负债总额超过资产总额，这种情况多见于流通领域的中小型企业。 　　（二）违背谨慎性原则 　　债权人受让非现金资产的入账价值，由公允价值变为重组债权的账面价值，而债权人债务重组的损失不能计入费用，而是计入资产价值，这样就容易虚增资产，违背谨慎性的原则。这不符合资产计价的规范，也不符合《企业会计制度》对资产的定义。特别是当受让的资产是无形资产时这种状况尤其严重，这些债务方利用债权方为避免坏账冲销而产生巨额损失就会接受债务方以无形资产偿还债务的心理，会以劣质的无形资产偿还债务，从而导致债权方资产的虚假记录，其账面上的无形资就不能如实反映资产价值。因此，在以无形资产来清偿债务时，债权方受让无形资产应以其债权的账面价值来入账。 　　（三）不符合一致性原则 　　在进行债务重组的过程中，如果债务人以非现金资产清偿债务或以债务转为资本来清偿债务时，债权人却会按照债权的账面价值来人账，而不能以债权的账面价值和非现金资产或股权实际价值的差额，来作为债务重组的损失；而如果债务人以低于债务账面价值的现金来清偿债务时，债权人是