某市正兴塑料厂应急预案讲解.doc

PAGE   PAGE \* MERGEFORMAT 1 **市正兴塑料制品厂 突发环境事件应急预案 二〇一五年十二月 PAGE 1 1、总则 1.1编制目的 为提高我单位防范和处置**市正兴塑料制品厂突发环境污染事件的能力，建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件危害的蔓延，减轻伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，根据本单位的实际情况，制定本预案。 1.2编制依据 法律、法规、规章 （1）《中华人民共和国环境保护法》2015年； （2）《中华人民共和国突发事件应对法》2007年； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》2000年； （4）《中华人民共和国水污染防治法》2008年； （5）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》2005年； （6）《中华人民共和国安全生产法》2002年； （7）《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006年）； （8）《突发环境事件应急预案管理办法》（环发[2015]部令第34号）； （9）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； （10）《企业突发环境事件风险防控监督管理办法（征求意见稿）》（环办函[2013]242号）； （11）《**省突发环境事件应急预案管理办法》（*环发[2013]20号）； （12）《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第591号）； （13）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]PAGE 25 第1号）； （14）《重点监管的危险化学品名录》（安监总管三[2011]95号、安监总管三[2013]12号等）； （15）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）； （16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）； （17）《**市突发环境事件应急预案》。 1.2.2技术规范、标准 （1）《环境空气质量标准》（GB 3095）； （2）《地表水环境质量标准》（GB 3838）； （3）《地下水质量标准》（GB/T 14848）； （4）《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）； （5）《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）； （6）《污水综合排放标准》（GB 8978）； （7）《农田灌溉水质标准》（GB 5084）。 （8）《建设项目环境风险评估导则》（HJ/T 169）； （9）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ 589）； （10）《危险化学品重大风险源辨识》（GB 18218）； （11）《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ 3035）； （12）《危险化学品应急救援指南》（ERG 2004）； （13）《常用危险化学品贮存通则》（GB 1560）； （14）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190）； （15）《企业突发环境事件风险评估指南（征求意见稿）》（环办函[2013]242号）； （16）《环境污染事故应急预案编制技术指南》（征求意见稿）（环办函[2008]324 号）； 1.3编制原则 （1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。 （2）居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。 （3）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。 （4）科学预防，高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。 1.4适用范围 本预案适用于本单位负责经营管理的**市正兴塑料制品厂突发环境事件的预防、预警、应急处置和救援工作。适用于在**市正兴塑料制品厂范围内人为或不可抗力造成的生产废水、臭气、固体垃圾对环境破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。当项目的污水及生产废气处理工艺与处理设备发生变化后，或防止生态破坏的措施发生重大变动，企业变更有关管理机构或达到有关年限，应及时修订预案。 1.5应急预案体系的组成 本应急预案为综合应急预案，包括总则，企业基本情况，企业周边环境状况及环境保护目标，环境风险源与环境风险评估，组织机构及职责，预防与预警机制，应急响应，奖惩，环境应急预案的评审、备案、发布和更新，应急预案的实施和生效时间，附图附件等内容组成。 1.6应急事件分级 按照突发环境污染事故的严重性和紧急程度分级。分为特别重大环境事件、重大环境事件、较大环境事件和一般环境