01-作业许可流程01-作业许可流程.pdf

中国石油西南油气田分公司 作业许可流程 课程提纲 一、作业许可的目的、范围及准备 二、作业许可流程介绍 三、资质与职责 四、作业许可审核 五、作业许可相关管理规定 六、作业许可管理解释条款 七、作业许可流程模拟练习及答疑 培训目标 1、熟悉作业许可流程管理规定 2、掌握作业许可流程管理、应用技能 一、作业许可的目的、范围及准备 1、作业许可（PTW）的目的 ?是一种在现场管理层与现场监督、作业人员之间的沟通交 流手段 ?PTW系统是最基本的安全管理工具 ?风险控制措施的载体 绝不仅是允许作业的审批手续 实施作业许可管理，目的在于通过危害识别，制定完善的工艺方和 作业方安全、技术措施，明确相关人员职责和工作标准，强化沟通，有 效控制直接作业环节风险，确保工艺安全。 2、作业许可适用范围 ?第二条 在分公司所辖的生产、生活、施工区域内除工艺 操作、设备巡检以外的所有风险作业活动都需要办理作业许 可。 ?作业许可具体实施范围以各二级单位审批后发布的《风险 作业管理目录》为准。 3、作业活动分类 ?第五条 根据风险大小，公司所辖生产、生活、施工区域内 的作业活动分为A、B、C三类。 A类作业包括：进入受限空间作业、动土作业、高处作 业、移动式起重作业、临时用电作业、动火作业、管线与设 备打开作业等；以及非计划性维修工作，交叉作业，缺乏操 作规程的工作，屏蔽报警、中断连锁和停用安全应急设备等 风险较高的作业。 B类作业为一般风险作业。 C类作业为低风险作业,不需要办理作业许可。 ? 风险评估矩阵及作业活动分类原则 4、风险作业管理目录 ?第六条 各二级单位应对本单位所辖生产、生活、施工区域 内的作业活动进行盘点、分类、整合，发布本单位的《风险 作业管理目录》，并至少每年进行一次评审。 未列入《风险作业管理目录》的其它作业活动，均应??A 类作业进行管理。 ? 风险作业管理目录一览表 5、基础JSA及标准隔离方案 ?第十八条 公司所属基层单位应根据《风险作业管理目录》中列举的 作业活动，预先编制基础工作前安全分析表及标准隔离方案，经基层 单位相关业务管理部门、HSE部门审核后，由主管领导批准发布实施 并形成资料库。 当识别出新的作业活动或原有作业活动环境发生变化可能产生新 的危害时，应补充或重新制定工作前安全分析表和标准隔离方案并及 时更新资料库。 基层单位应至少每半年评审一次基础工作前安全分析表和标准隔 离方案。二级单位应至少每年对各基层单位的基础工作前安全分析表 和标准隔离方案进行一次审核。 工作量盘点/分类、编制JSA/隔离方案/作业方案 XXXX风险作业管理目录一览表 类型 类别 工作前安全 需要做隔 需要做作 作业分类 作业类型 作业类别 作业内容代码 作业内容 代码 代码 分析编号 类型代码+类别代码+序号 离方案 业方案 A/B类 1 春季（强电）防雷整改 01-01 1-1-1 春季（强电）防雷整改 √ √ A 2 冬季（强电）防雷检查 01-02 1-2-1 冬季（强电）防雷检查 × √ B 1 防雷整改类 3 春季（弱电）防雷整改 01-03 1-3-