2012年中级经济基础冲刺082012年中级经济基础冲刺08.pdf

中级经济基础知识 中级经济基础知识 中级经济基础知识 中级经济基础知识 第二部分 财 政 本部分近年考情： 单项选择题 多项选择题 年度 合计分值 题量 分值 题量 分值 2007-2011 11 11 6 12 23 本部分考点串讲 第10章 公共物品与财政职能 本章考情分析： 年份 单选题 多选题 合计 2007年 2题2分 1题2分 4分 2008年 1题1分 1题2分 3分 2009年 2题2分 1题2分 4分 2010年 2题2分 2分 2011年 2题2分 1题2分 4分 本章重要考点： 1．公共物品的特征、需求显示 2．公共物品的融资与生产 3. 公共物品的供给制度 4. 公共财政的职能 5. 公共选择的理论 6. ???府失灵的表现 本章考点串讲： 考点一：公共物品的特征及需求显示 增加一个人消费的边际供给成本为零。 非竞争性 这一特征强调了集体提供公共物品的 公共物品的 （主要特征） 潜在收益。 特征 指出了通过市场机制提供公共物品的 非排他性 潜在困难。 私人物品的 需求显示 通过自愿的市场交易实现的； 公共物品的 需求显示 通过具有强制性的政治交易实现的。 考点二：公共物品的融资与生产 公共物品供给 类别 具体内容 的两重含义 政府应作为公共物品供给的资金提供 政府融资 者，以强制税收的形式为公共物品融 （强制融资）资。政府融资的缺点是难以满足社会 成员对公共物品的多样化需求。 适用公共物品的受益结构和成本分担 公共物品的融 都比较清晰的小规模集体 或者提供者 资 私人融资 同时也是该公共物品的主要受益者。 （自愿融资） 私人融资的缺点是可能导致公共物品 供给的数量不足和结构不平衡。 常见的手段是政府以财政补贴和税收 联合融资 优惠等方式，鼓励私人机构提供公共 物品。 公共物品的 政府生产 代表公众利益的政治家雇佣公共雇员，与 生产 他们签订就业合同，合同中对所需提供的 物品或服务做出具体规定。 合同外包 是指政治家首先与私人厂商签约，再由这 个私人厂商与其雇员签订劳务合同，按政 府的要求完成公共物品或服务的生产任务。 合同外包是公共服务提供私有化的表现。 考点三：公共物品供给的制度结构 ①公共物品供给的决策制度（是公共物品供给制度结构的核心 ） ②公共物品供给的融资制度 ③公共物品供给的生产制度 ④公共物品的受益分配制度 考点四：公共财政的职能 公共财 关注的知识点 政职能 1.财政资源配置职能的范围大小决定于政府的职能范围 ，应 当是市场失灵而又为社会公共需要的公共物品和服