工程监理的发展我国工程监理业存在的问题及对策讨论毕业论文5.31.doc

 PAGE - 8 - 目 录 引 论 1 关键词 1 1工程监理的历史及意义 1 2 我国监理行业的现状 2 2.1 监理的责、权、利 3 2.2 监理的工作范围及内容3 2.3监理队伍 3 3 我国的工程监理市场存在的一些问题及对策 4 3.1 关于监理单位资质管理问题及对策 4 3.2 关于监理服务取费低问题及对策 4 3.3 关于规范业主行为问题及对策 5 3.4 关于监理工作定位问题及对策 5 3.5 关于信息化管理问题及对策 5 3.6 监理企业自身建设问题及对策 6 3.7科技创新 6 3.8 以人为本 6 3.9强化廉洁自律 6 工程监理的发展我国工程监理业存在的问题及对策讨论 内容提要：本论文主要从我国监理行业的现状，发展前景，存在的问题及对策等，几个方面展开实质性的分析，针对分析到的情况提出了相应的改善观点及对策，从监理行业的人才培养，薪金待遇等方面提出自己的意见，另对监理企业的创新方面发表了自己的点滴见解。为了使我国监理行业有所发展和创新，更好的适应当代社会，使监理从业人员在各自的工作岗位上认真工作，努力工作，并为社会做出更大的贡献。 关键词：工程监理；职责；创新；廉洁自律 大学三年的专业知识学习，结合我近半年基层工作的实习，发现了我国监理 工作的现状以及我国监理行业与国外监理行业的差距，对我国监理行业的发展前景谈点浅解。 一、工程监理的意义及历史 建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理,也包括了工程物资、设备的监督管理。工程监理作为一种先进的工程管理模式,在国民经济建设中发挥了巨大作用,为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。建设部1988年印发的《关于开展建设监理工作的通知》指出，建设监理是商品经济的产物，建立建设监理制度首先是为适应商品经济的发展和基本建设投资体制、设计与施工管理体制的改革新格局；其次，为了开拓国际建设市场，进入国际经济大循环，需要参照国际惯例实行建设监理制度，以便使我国的建设体制与国际建设市场相衔接。尽管这里说到，建设监理制度是国际惯例，显然不是指某种特定的工程管理或工程咨询模式，因为国际上没有一种统一的工程管理或工程咨询的惯例，而且在英语词汇中实际是找不到“监理”这个概念的（“监理”一词从日本引入）。同年，建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知也指出，开展监理试点的指导思想是：改革建设项目管理体制，提高投资效益和建设水平。可见，建立监理制度是为了解决我国建设项目传统管理模式存在问题（即投资、进度、质量目标的严重失控），改革旧有建设项目管理体制。当然，除了这个内部原因，也有来自外部的原因：一是聘请国外的项目管理专家进行项目管理；二是海外工程承包的教训，主要是在管理、合同上的失误。 建设工程监理工作的展开，给我国工程建设领域带来深刻的变化。在提高工程质量、投资效益、规范建设行为等方面发挥了积极的作用。但在过去长期计划经济的影响下,我国的建设监理行业还在经营机制、人员素质、管理制度等诸多方面存在很多不足的地方。随着国外有实力的监理企业进入国内市场及我国的监理企业走出国门参与市场竞争,我国建设监理行业面临严峻的考验,但挑战和机遇并存,我们应该分析问题、找出差距、制定策略为我国的监理行业寻求一条良性发展之路。 第二次世界大战后，欧美各国纷纷展开恢复重建工作，从而相继出现了大型、超大型工程，例如航空航天工程、大型水利水电工程、大型钢铁冶炼企业、大型石油化工企业和新型城市开发建设等。由于这些工程规模宏大、技术复杂、投资额大、风险大，对于投资者或是工程承包商来说，都难以承担由于项目管理不当所造成的重大损失，面对竞争日益激烈的经济、社会环境，业主更加重视项目建设的科学管理，在工程建设实施阶段，必须进行全过程的监理工作，以保证项目建设的质量和进度。从而专业性、全过程的项目管理监理应运而生。 工业发达国家推行监理制度的时间先后不同，使用的名称也不尽相同，有的国家称作项目管理(PM)服务，有的称作工程咨询服务，但是其基本内容都是相类似的，包括两个方面:一是前期投资的咨询服务，主要对工程建设进行可行性研究或技术经济论证，以确定项目投资的效益和规划布局;二是项目实施阶段的监理服务，组织工程设计和工程招标，以业主的利益为出发点，根据工程合同、技术规范以及国