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《工程项目组织与管理》 PAGE35 / NUMPAGES35 第一章　概述 第一节　工程项目管理 　　一、工程项目　　（一）工程项目的概念和分类 概念：工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。　　分类：按投资来源，分政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目； 按建设性质，分新建项目、改建项目和扩建项目； 按项目用途，分生产性项目和非生产性项目； 按产业领域，分工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等； 按经济特征，分为竞争性项目、公共项目和其他项目。 （二）工程项目的特征　　1.工程项目的典型特征　　（1）项目的唯一性； （2）项目的一次性； 　　每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都???达到其终点，而不是持续不断的工作。　　（3）项目目标的明确性；　　（4）项目相关条件的约束性。　　2.工程项目与一般项目比较，更具复杂性　　①工程项目交易及生产过程的复杂性。　　②工程项目组织的复杂性（涉及利益相关方）。　　③工程项目环境的复杂性。 　　二、工程项目投资建设周期及阶段划分　　四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。　　1.工程项目前期阶段　 主要工作：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。　　2.工程项目准备阶段　　主要工作：初步设计和施工图设计，征地，建设条件的准备，货物采购、工程招标及承包商的选定、签订承包合同等。　　3.工程项目实施阶段　　 主要工作：工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。　　4.工程项目投产运营阶段 主要工作：工程的保修、回访、相关后续服务、项目后评价等。 　　三、工程项目管理的概念及内涵　　工程项目管理的内涵可从主体、客体和环境三个维度进行分析。　　（一）工程项目管理的主体　　工程项目管理主体是一种多主体的管理。工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位，对工程项目投资建设活动实施的管理。外部：各级政府职能部门。 　业主——核心，总策划者、总组织者、总集成者。 （二）工程项目管理的客体　　工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。　业主：全过程所涉及的全部工作。承包商：承包工程项目范围。设计方：工程设计项目范围。　　（三）工程项目管理的环境　　分为内部环境和外部环境。　　工程项目管理必须考虑的影响因素：　　1.上级组织的影响；　　2.社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响；　　3.标准、规范和规程的约束； 　　四、工程项目的主要利益相关方及其要求和期望　　工程项目主要利益相关方的要求和期望。主要掌握：　①业主─投资少，收益高，时间短，质量合格。　②咨询部门─合理的报酬，松弛的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，按时支付工作报酬。 　　五、国际上广为流传的项目管理知识体系　　 （一）PMBOK 是项目管理知识体系的缩写，它已经成为了美国项目管理的国家标准之一。　　（二）PRINCE2　是受控环境下的项目管理的缩写。-英国　　包含8类管理要素、8个管理过程（计划PL和指导过程DP贯穿于项目始终，支持其他六个过程）、4种管理技术。　　（三）ICB　是由国际项目管理协会建立的知识体系。　　分类、标准、指导、参照构成了完整的ICB评估系统。　　PMI关注项目流程；PRINCE2关注项目产品；ICB关注项目管理者的资质和能力。 第二节　工程项目管理的基本原理 　　工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。　　一、工程项目的系统管理原理　　（一）系统管理的理论基础　　系统管理的理论基础是系统工程。系统工程既是一个技术过程，也是一个管理过程。如关键路径法、图形网络技术等。　　（二）目标系统的总体框架：　　工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等。　　1.项目目标系统　　（1）目标系统的建立过程：工程项目构思→识别需求→提出项目目标→建立目标系统。　　项目构思影响因素包括市场需求、经营需要、客户要求、技术进步、法律要求、国家为了解决社会问题。　　目标系统是一种层次结构，由系统目标、子目标、可执行目标三个层次构成。　　①系统目标，即整个工程项目的总目标。可分为功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。　　②子目标，仅适用于工程项目的某一方面。　　③可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称操作目标，用于确定工程项目的详细构成。 （2）工程项目目标系统建立的依据　　1）业主的需求说明。　　2）国家、地方政府颁布