农民市民化对浙江经济增长的影响--基于私人成本收益视角的分析.pdfVIP

2015年第5期 浙江师范大学学报（社会科学版） No.5，2015 第40卷 JOURNAL OF ZHEJIANG NORMAL UNIVERSITY G n ral No.200 （总第200期） （Social Sci nc s） Vol.40 农民市民化对浙江经济增长的影响 ———基于私人成本收益视角的分析 郑文哲， 周汝剑 * （浙江师范大学经济与管理学院，浙江金华321004） 摘 要：城市化过程中农民向市民的转变必然产生一定的成本与收益，通过构建成本和收益指标对浙江 省农民市民化的成本收益率进行测度，发现浙江省2005年至2013年农民市民化成本收益率总体呈逐年下降 走势，并从成本上升和收益下降两个方面探讨了成本收益率降低的原因。文章将成本收益率变量引入新古典 经济增长模型做实证研究，发现成本收益率对浙江经济增长的贡献率仅为8.86％，表明浙江农民市民化过程 存在诸多问题，要转变这一现象需改革城乡二元制度，并具体从解决农民工住房、完善社会保障制度、建立农 村土地流转机制、加强农民教育培训四个角度提出了相关对策建议。 关键词：农民市民化；成本收益率；增长贡献率 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-5035（2015）05-0069-10 一、引 言 改革开放以来浙江省经济快速发展，迅速发展的劳动密集型加工制造业和服务业创造了对劳动力 的巨大需求，于是大量省内外农民转移进入浙江形成规模庞大的农民工群体。浙江城镇化水平处于全 国领先地位，但应看到这一城镇化进程中发挥主导作用的是政府，最大推动力是房地产业的迅猛发展， 省内不同区域的城镇化水平差异很大，因而也导致了一系列问题：一方面，大城市交通拥堵、环境恶化、 治安混乱等“城市病”问题显现；另一方面，中小城市强征强拆的群体冲突事件频发，农民“被市民化”现 象严重。浙江大量农民工及农村剩余劳动力亟待人口城市化，因此推动农民市民化成为浙江的必然选 择，新型城镇化必须以人为本，以农民为城镇化主体，引导农民积极参与到城镇化进程中，这既能满足企 业的劳动力需求，又可以释放巨大消费需求，使之成为扩大内需的新增长点。农民作为理性经济人，其 向市民转变的目的是获取最大收益，唯有市民化的收益大于成本时才能积极向城镇转移。反之，当收益 小于成本时，即便农民愿意转移至城镇，仍会因就业、住房、生活成本、社会保障等一系列问题而难以维 持基本生活。收益预期和所需成本决定了农民的流向，因此实证分析浙江省近年来农民市民化的成本 与收益，比较两者的变化趋势进而探讨农民市民化过程中的问题，能为新型城镇化决策提供参考；通过 研究农民市民化成本收益率对浙江经济增长的影响关系，更能揭示农民市民化过程中存在问题的严重 * 收稿日期：2015-06-02 作者简介：郑文哲（1962- ），男，浙江衢州人，浙江师范大学经济与管理学院教授；周汝剑（1991- ），男，浙江衢州人，浙江师范 大学经济与管理学院硕士研究生。 基金项目：国家社会科学基金项目“中心镇发展与城乡一体化关系研究”（11BJY048） 69 性与紧迫性，这也是本文研究的价值所在。 二、指标体系与测算模型 一般意义上来讲，农民市民化是农民离开农村和农业生产，进入城市从事非农业生产，在身分、地 位、权利以及生产生活方式、价值观念方面向城市居民转变的过程。国外由于不存在户籍制度，关于农 ［1］