第十五章必威体育官网网址工作4.doc

必威体育官网网址工作 学时：4 第一节 必威体育官网网址与必威体育官网网址工作 【教学目标】 一、理解秘密、必威体育官网网址、必威体育官网网址工作的含义； 二、了解必威体育官网网址工作的特点； 三、了解必威体育官网网址工作的定义。 必威体育官网网址工作是秘书部门的一项重要任务。秘书部门处于机关的中枢地位，参与机要事务，保管机密文件资料，组织并参加重要会议。秘书人员，尤其是机要秘书人员和在领导身边工作的秘书人员，接触机密更多。为了保护机关乃至国家的利益，秘书人员和秘书部门的必威体育官网网址工作显得尤其必要和重要，这也是秘书人员和秘书部门应尽的职责。 【知识点精讲】 一、必威体育官网网址的含义 秘密、必威体育官网网址和必威体育官网网址工作，是三个不同的概念。 秘密，从广义上讲，泛指未被人们所知或虽为部分人所知但不能公开的事物；从狭义上讲，指已为部分人所知，但不准公开或不宜公开而人为地将其隐藏或保护起来，使他人难以获知的事物。本书中“秘密”一词，是狭义概念。 必威体育官网网址，指人们把不让外界知悉的秘密加以保守或保护，使之不外泄。其中的“保守”，意指严加守护，保持不泄不丢；“保护”，意指对保守的对象给予保卫或守护，使之不受侵害。 必威体育官网网址工作，是为防止秘密外泄，并使其有效地控制在一定范围内发挥效益的工作，必威体育官网网址工作与保卫工作密不可分，必威体育官网网址的事项一定是保卫的目标。 秘密、必威体育官网网址和必威体育官网网址工作既有区别又有联系。秘密指的是事物，必威体育官网网址指的是行为，必威体育官网网址工作指的是行为方式；秘密是必威体育官网网址的对象和行为客体，必威体育官网网址是秘密的条件和保证，必威体育官网网址工作则是实现必威体育官网网址目标的手段和措施。 二、必威体育官网网址的特点 1．封闭性 必威体育官网网址的封闭性是由秘密的隐蔽性决定的。秘密如果不人为地加以保守或保护，就会泄漏出去，或被外人窃取。从情报学的观点看，秘密就是情报；必威体育官网网址就是对秘密情报加以封锁，防止失密、泄密；必威体育官网网址工作就是对自己内部可能产生的失、泄密所采取的一系列防范措施。实践告诉人们，在必威体育官网网址的期限和范围内，封闭得越严密，越能证明必威体育官网网址和必威体育官网网址工作的成效。否则，必威体育官网网址和必威体育官网网址工作就会出现失误，造成不同程度的损害。 2．排他性 即对不该知密的外部势力，如对方的情报员、间谍??人的探密活动，坚决予以抵御和排斥。必威体育官网网址机关常采用行政的、法律的和技术的强制措施与手段，就是必威体育官网网址排他性在实际工作中的体现。例如，对于科技发明、发现，有专利法规加以保护，发明者在一定时期、范围内享有排他性所有权。侵犯这一权利，就要受到应有的惩罚。必威体育官网网址机关的重要职责之一，就是查处违反必威体育官网网址纪律的案件。 3．利益性 从根本上说，必威体育官网网址就是保护某种利益，使之不受或少受损害。国家必威体育官网网址是保护国家利益，政党必威体育官网网址是保护政党利益，企业必威体育官网网址是保护企业利益。因此，必威体育官网网址具有很强的利益性——保护自身的各种利益。如果必威体育官网网址无利可保，泄密也无利益损害，那么秘密也就不成其为秘密，必威体育官网网址也就失去了意义。可以说，维护某种利益是确定必威体育官网网址工作的根本目的所在。 4．相对性 必威体育官网网址的相对性，指必威体育官网网址有一定的时间和范围：①任何必威体育官网网址都有时间性，此时的秘密事项，彼时则成为公开的消息。②任何必威体育官网网址都有空间性，再绝密的事项，也必须有一定的知密范围。 ③密与非密都有一定的界限，超越了一定的界限，必威体育官网网址也就失去了价值。 三、必威体育官网网址工作的意义 1．必威体育官网网址工作关系到国家命运 国家的存在与安全，首先与国家的军备和国防力量紧密相连。而军事秘密，如国防军事的计划与建设，武装部队的编制、实力、装备、驻防、调动、部署等，正是各国窃密和间谍活动的主要目标。军事秘密一旦泄露出去，轻者会被动挨打，重者会导致国家覆灭。 2．必威体育官网网址工作关系到国家的声誉 在国际交往中，国家的声誉十分重要。一般说来，声誉良好的国家，其形象就好，地位就高。必威体育官网网址工作的好坏，关系到国家的声誉，影响着国家的形象。 3．必威体育官网网址工作关系到社会的安定 安定团结的政治局面，是改革和建设成功的重要保证。必威体育官网网址工作的优劣，直接影响着社会的安定与否。实践证明，一项重要秘密的泄露，往往会造成一个单位、一个部门、一个地区、乃至一个国家的混乱或动荡。 4．必威体育官网网址工作关系到经济的发展 一个国家、一个地区、一个企业的地位和实力如何，首先取决于经济的发展和科技的进步。因此，国际上的情报机构和间谍机构，无不把窃取经济情报和科技情报作为主要目标。 5．必威体育官网网址工作关系到领导者的安全 我国高级领导人以及外国来访要员的人身安全，也是必威体育官网网址工作的重要范围之一。对于他们出访、视察、参观和有关社会活动的日期、地点、路线和具体安排，他们的住处、电话、车辆和家庭生活等，都应加以必威体育官网网址。 第二节 秘密的范围与必威体育官网网址的方法 【教学目标】 一、了解秘密的类型、范围和密级； 二、理解必威体育官网网址的原则； 三、掌握必威体育官网网址