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对华农产品倾销与反倾销行为的产业损害分析.pdf

马或息:对华农产品顿销l.7~倾销#专为简 j. A 损害分精 对非农产品附与脱销行动的刊拙州 口马述忠 内容提要:农产品贸易摩擦的背后是赤裸棵的产业利益。倾销行为不但影响了农产品的市 场价格,也影响了产业、企业、上下游之间的贸易关忌,造成了产业损害,破坏了公平竞争的贸易 环境。笔者从宏观和微观两个不同的层面对倾销行为的产业损害做了理论和案例(马铃薯淀粉 起诉案)分析,并以浓缩苹果汁应诉棠为例探讨了反倾销行为的危害性。应该说,实施反倾销将 引发一系列的经济效应,不仅会弱化反倾销措施对本国地口竞争产业的保护效果,而且还会加大 执行反倾销的保护成本。 关键询:农产品;反倾销;不公平行为;产业损害;中闺 叫、 JI 言 作为国际贸易领域长期斗争的产物,倾销与反倾销的经济效应具有不确定性,人们对这一问题的认识 也存在较大的分歧,主要观点如下(玉林生、张汉林, 2004) : (1)倾销有害,反倾销有益。因为倾销动机多 半是为了挤跨进口国对手脂挟取盈断优势,所以,倾销行为违背了自由市场经济的公平竞争原则,是一种 不公平宽争行为。 (2) 倾销无害,反倾销5é益。倾销行为体现了究全的竟争理念,除非能够证明其掠夺 性存在,否则,针对价格歧视或者低于成本销售的反倾销措施都是根本地反竞争的,都是贸易保 护主义的表现。 (3) 倾销有害,反倾销无益。无论从动机还是从行为上肴,倾销对进口国市场和产业及正 常的国际经贸秩序均会产生报著的危害,然而,从形成和发展来肴,其叉究全是一种市场行为,应该由市场 来消化,反倾销是一种典型的政府行为,通常合扭曲竞争关系。农业对于发展中国家的食品安全、农民生 活水平、减少贫闲人口以及出口创汇都具有重要意义。可是,一些销售价格低于生产成本的进口农产品的 竞争巳经对发展中经济体的农业部门构成了严重冲击。笔者认为,农产品贸易摩擦的背后是赤裸棵的产 业利益。倾销行为不但影响了农产品的市场价格,也影响了产业之间、企业之间、上下蹄之间的贸易关系, 造成了产业损害,破坏了公平竟争的贸易环境。 4 、艘份份释 通常说来,倾销与反倾销主要发生在非完全竞争市场。对于农产品而言了也是一样。从事农产品买卖、 加工、运输等业务的大现农产品贸易公司是倾销的最大受益者。这些公司能够以极端低廉的价格买进农 产品,并根据全球产量的增加斥低国内价格以保持全球农产品价格持续走低,其所在的行业绝对不是宛全 竞争性行业。因此,在诠释倾销与反倾销行为产业损害的过程中,笔者以不完全竞争作为分析的市场结构 条件。另外,由于不完全竞争市场的特例是寡头市场,其他不完全竞争市场可以通过对寡头市场的前提条 件放宽或者推广得到。所以,笔者进一步假定,农产品国际市场是一个寡头市场。 ·本文系作者主持的国家自然科学基金项目(编号 的系列研究成果之… -~口一 〈农JI:.级跻闭题)(月刊) 2008 年第 7 期 (一)诠辑之一:宏观视角 假定有三个国家:外国 (ρ 、本国(的和其他罔家 (0) , 其中,每个回家都有一家厂商生产第产品,需求 函数相同(王林生、张汉林, 2∞的,如下所示 :P;= αm 岭 i (i=f, h , o) 。 假定主个国家的边际(平均)成本相间,均为常数 c ,但是,由于经济规模过大 J 国存在过度生产能力, 它们的成本函数分别为: TCf =cQf + c( Qj 呵 Q/) ,TCi =cQi(i h , o) 。其中,何代表/国巳投入的

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