对查处种子违法案件常见几个问题的认识.pdfVIP

学法与实践 徐寿尧：对查处种子违法案件常见几个问题的认识 ·学法与实践· 对查处种子违法案件常见几个问题的认识 徐寿尧 (??????????????????????????????????????224002) Investigation ? Several ???? ? the ???? Process ? Illegal Cases ? ???舯 ????????????D922??4????????????B 入手。《农作物种子标签管理办法》规定种子标签必 文章编号： 100l??4705(2014)09m127??3 须标注质量指标：纯度、净度、水份、发芽率。在检查种 在??政执法实践中发现，由于执法者认知水平的 子市场中经常发现其标注质量指标中的某一项达不到 国标的情形，如发现常规稻发芽率标注为不低于 差异、对法律法规条文理解的不同、地方和部门规范性 文件违规设定等，致使一些农业行政处罚案件质量大 ?％，便作出生产或??经营劣种子处罚决定，这显 打折扣，甚至就是错案，严重损坏农业主管部门的执法 然是错误的。 ????????????????????6????????????????????????????????????????????????????????????(1)???? 行分析，与同行进行探讨，加深对相关法律知识的理解 ??????????????????????????(2)???????????????? 和融合，以提高种子执法水平，依法保护当事人的合法 指标的等。根据此定义上述违法类型明显不属于劣种 权益，维护法律的权威和尊严。 子范畴。因为标签标注质量指标低于国家规定的种用 标准，实际上的种子质量不一定低于国家规定的种用 1?????????????????? 标准，判定种子质量指标的优劣只能通过抽样检测，如 ?? 质量指标标注低于国标作为劣种子处罚 果达不到国标的数值才能判定为劣种子。因此，在没 种子实行真实标签制度，种子市场检查多从标签 有检测或检测达标的情况下，只能以违反《种子法》第 收稿日期：??一?—? 作者简介：徐寿尧????，男，江苏盐城人；研究员，主要从事良种繁育及种子行政制法工作。 ??适时收获 粒后种子要及时清选，清除杂质和破损种子，同时对种 收获的适宜时期为蜡熟末期，此时籽粒干物质达