层次递进西部大开发的必然选择.pdfVIP

·民族经济· 黑龙江民族丛刊{季刊) 2001 年第 2 期{总第 65 期} 层次遥远:西部大开友的必然选择 沈逗权 (中 m 民族学院经济学院.湖北武仅 430074) 〔摘 要}文章认为，西部大开发必须采用层次递透策略，部点开发、线开发、面开发三层循序递进策略。为此， 在西董事开发中.绝不能急躁霄透 〔关鲁篡E 词〕层次递迸;茵童部事大开发 〔中图分类号 )F127 (文献标识码 )A (文章第号 )1 ∞4-4922(2∞1)02- ∞43-04 珩 i冒层lX递进，是指西部大开发过程中，其 款项嚣的军套资金理难，致使许多贷款项吕搞 地域推进分层次、有步赛地展开，宫是西部大开 清。 (3) 西部地区内部资金裂累能力弱。西部 发的必然选择。这是因为: 大多数省时政盟难，有的省要靠中央婿政补贴 1.我匿西部地区面积广大，社会经济发展 才能维持王营运行，不可能拿出太多的钱用于 水平铺器，短期内全菌开发难度大。 llJ 一方亩， 投资和基础设施建设。 (4) 西部地区国有企业 西部大开发不是短期内能完成的，需要几十年 比重离、效益差。国有金鱼饵是西部地区经济 甚至上百年理苦奋战、好几代人的不懈努力:另 的主体，其发展状况租资金织累状况对西部地 一方窟，西部大开发绝不能遍地开花，各地齐头 区经济发震起着关键作用。但由于多方富的原 并进，只能选择那些开发条件较好的地区优先 因，西部地区雷有企业不仅效益俑，其增长率也 开发。 呈下薛趋势，盖其资金需求量大，自我积累能力 乙全E开发 001陆著严重的资金短缺问题。 弱，导致了资金的严重短最心 (5) 外资进入噩难 这是自为;(1)中央的直接投资援其有展。随着 重重。西部地 ff 自然条件差，交通不便，信患不 财政体割改革的不断深化，中央财政的集中能 灵，经济基础薄弱，外资型摄率不离;虽家的引 力和支重己能力均在减弱，如中央财政收入占屋 资政策长期向东部地区旗斜。因此，西部地区 内生产总盖的比重由 1978 年的 3 1. 24% 减少 利用外资蜀支重大。由于资金短键，西部大开发 到 1998 年的 12.44% c 山西此，尽管中央财政 战线不能拉得过宽，只能利用有限的资金，有重 对西部地区的支持比重在扩大，垣与西部地区 点、有步囊地进行。 的实际资金需求仍有较大差距。 (2) 银朽投资 3. 我雷几十年经济建设的经疆和教训也 进人难度大。一方霞，西部地军投资风险大于 说明，西部大开发必须采用层次递进策珞。近 中、东部地区，商业银行的经营吕标是和j 濡最大 20 年来，我匮进行了沿海撞区