人社系统大数据建设思路选编.ppt

人力资源和社会保障 “大数据”业务发展思路 目 录 CONTENTS 现状与问题 1 指导思想和发展目标 2 主要任务 3 保障措施 4 现状 国家战略 2015年8月31日，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》(国发〔2015〕50 号) 大数据是指无法用常规软件工具进行处理的数据集合，是具有更强决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量多样化信息资产。 现状与问题 1 问题 一是大数据意识不够 二是大数据发展管理机制 体制不健全 技术 业务 三是业务和信息的融合度 不深 四是信息采集和治理能 力不足 现状与问题 1 指导思想和发展目标 2 体制 创新 技术 创新 双轮驱动 人社大脑 智慧人社 一是挖掘数据价值，实现精准决策 少量的“样本数据” 海量的“全体数据” 提升决策支持水平和风险防范能力 二是洞察数据规律，推动业务创新 数据 业务 三是借力数据感知，提升智能服务 利用大数据洞察力和感知力 公共服务向基层、向个人延伸 缩小城乡、区域差距 满足个性化、多样化需求 公平普惠、智能高效 推动 四是加强数据治理，实现科学监管 对业务运行、基金使用和个体行为进行更为准确的监测、分析、预测、预警，提高监管的科学性、针对性和时效性 五是推动数据开放，构建大数据应用新生态 政府机关 社会机构 人社大数据共享开放战略 企业机构 主要任务 3 技术支持架构不同 信息管理不同 对人才机构的支持不同 建设思维不同 （一）大数据与“标准化+” 平台标准化 数据治理 标准化 数据开放 标准化 （二）精准决策 数据加工 业务建模 人工智能 提高 数据分析处理能力、自我认知能力和辅助决策能力 （二）大数据与精准决策 项目一、就业失业形势分析预测 数据来源：人社局、统计局、移动运营商、互联网招聘网站等 宏观经济 失业情况 企业招聘解聘 人才供需状况 就业人口流动 … … （二）大数据与精准决策 项目二、人才供需状况分析与预测 数据来源：人社局、组织部门、行业/协会数据、互联网招聘网站等 整合 人社部门 互联网招聘网站 招聘/求职信息 分析和预测青岛市人才供需和缺口的总体状况 人才缺口情况分析 （二）大数据与精准决策 项目三、社会保险精算 数据来源：人社局、民政局、统计局、公安局、卫计委、行业数据、医疗机构、移动运营商等 以养老为例 人口模型 经济模型 养老保险收入模型 养老保险支出模型 长期精算平衡模型 生命表、生育率：一般采用人寿保险、统计局的数据； 人口迁移：假定不迁移 传统方式 生命表、生育率：利用全量人口信息估算 人口迁移：利用社交网络和移动运营商的数据挖掘流动规律 大数据方式 （二）大数据与精准决策 项目四、延迟退休对社会保险基金影响分析 社会保险基金 （二）大数据与精准决策 项目五、医保支付模式调整 数据来源：人社局、卫计委、物价、药监、教育、医疗机构、商业保险公司等 医保支付范围调整、支付比例调整 探索建立按疾病相关诊断组（DRGs）的定价模型 （二）大数据与精准决策 项目六、蓝色经济人才需求及效果分析 数据来源：人社局、发改委、经信委、组织部门、市电政办、科研院所、新引进的大型企业、行业数据等 对涉蓝行业的人才供给和需求进行分析,测算人才缺口。 饼状图改成偏蓝色 2012 2016 海洋学 生物学 计算机 （二）大数据与精准决策 项目七、政策咨询热力图 数据来源：人社局12333/政策咨询通/在线问政、市长热线12345、市长信箱、行风在线（电视台）、民生在线（新闻网）等非结构化数据 电话咨询的语音文件 公共服务网站咨询文本信息 （三）大数据与业务创新 促进业务创新 对现有业务模式进行分析 （三）大数据与业务创新 项目一、精准扶贫 数据来源：人社局、扶贫办、民政局、卫计委、农委、红十字会及社会慈善机构 精准 （三）大数据与业务创新 项目二、个性化就业服务和跟踪 数据来源：人社局、发改委、组织部门、旅游局、规划局、行业/协会数据、互联网招聘网站 职业 能力 潜力情况 就业轨迹 职业生涯规划 … … （三）大数据与业务创新 项目三、个性化培训服务和评估 数据来源：人社局、教育局、建委、旅游局、技校、互联网招聘网站、社会培训机构 我们企业需要XXX人才 因需定培 （三）大数据与业务创新 项目四、人员和资格认证 数据来源：人社局、公检法、民政、工商、卫计委、医疗机构、商业保险公司、移动运营商等 待遇领取资格认证 获取失业和退休人员的行为轨迹 改进 （三）大数据与业务创新 项目五、智能劳动仲裁 数据来源：人社局、公检法、司法局、律师事务所 劳动监察和仲裁模型 整合分析历史案例 提高办案效率 （三）大数据与业务创新 项目六、医保业务模式变革 数据来源：人社局、卫计委、民政局、教育局、体育局、医疗机构、定点药店、商业保险公司 医保