持续推进党风廉政建设和反腐败斗争为加快我省水利改革发展提供坚强政治保障--在2015年全省水利党风廉政建设工作会议上的讲话（节选）.pdfVIP

山东水利 2015.3 ——在 2015 年全省水利党风廉政建设工作会议上的讲话（节选） 山东省水利厅党组书记、厅长 王艺华 今天召开这次会议，主要是学习贯彻党的十 八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会、 国务院第三次廉政工作会议、省纪委十届六次全 会、省政府第三次廉政工作会议以及全国水利党 风廉政建设工作会议精神，总结 2014 年工作，部 署 2015 年任务， 持续深入推进全省水利系统党 风廉政建设和反腐败斗争，为加快水利改革发展 提供坚强政治保障。 一、坚持问题导向，充分认识新常态 下加强党风廉政建设和反腐败斗争的极 端重要性和紧迫性 2014 年是水利党风廉政建设和反腐败斗争 极不平凡的一年，可以说，管党措施之严、作风建 设之紧、制度出台之多、查处问责之狠为历年之 最，促进广大党员干部廉洁从政、依法行政、务实 干事，推动了全省水利工作再上新台阶。 在充分 肯定成绩的同时，我们要清醒看到，水利党风廉 政建设和反腐败斗争面临的形势异常严峻复杂， 任务异常艰巨繁重。 新一届党中央 以身作则、率先垂范，“打虎灭蝇”、狠刹“四风”， 横下心来正风肃纪， 极大地振奋了党心民心，提 振了士气，取得了有目共睹的重大成效。 我省水 利系统也有部分领导干部因违纪违法被查处。这 些成效一方面充分展现了中央和省委坚决纠正 “四风”、惩治腐败的决心，向全社会释放了执纪 必严、有腐必查的强烈信号；另一方面表明了反 腐倡廉呈现出从严趋紧、高压威慑和长常持久的 突出特点。反腐新常态要求我们必须跟得上中央 的要求、群众的期待、时代的步伐，彻底丢掉高压 反腐“一阵风”的幻想，完全抛弃“重温旧梦”的侥 幸心理，坚决克服“且行且观望”的工作心态。 十八届三中 全会首次提出：落实党风廉政建设责任制，党委 负主体责任，纪委负监督责任。 在十八届中央纪 委三次全会上，习近平总书记强调：党风廉政建 设是党委工作的重要组成部分，必须坚持党要管 党、从严治党，狠抓主体责任和责任主体，并从五 个方面对主体责任内涵进行了阐述。在十八届中 央纪委五次全会上， 习近平总书记再次强调，要 严肃责任追究， 强化党风廉政建设主体责任，各 级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内 之事、应尽之事，进一步健全制度、细化责任、以 上率下。 在省纪委十届六次全会上，姜异康书记 明确要求， 要紧紧抓住党风廉政建设主体责任 “牛鼻子”。 对照中央和省委要求，我们在落实主 体责任方面存在明显不足，特别是落实主体责任 压力传导不到位。 一些水利党员干部、一些处室 单位之所以在党风廉政方面出现这样那样的问 题， 最主要的原因就在于主体责任没有真正落 实。我们一定要深刻理解中央和省委关于落实党 委主体责任的决策部署，深刻理解落实党委（党 组） 主体责任是抓党风廉政建设的基础和关键， 自觉勇于担当， 在强化主体责任上持续加力，使 主体责任真正落地生根。 当前，我省水利改革发展正处在攻坚克难、爬 坡过坎的关键阶段， 水利建设与管理面广量大， 水利建设将持续保持高投入态势，改革开放力度 将进一步加大，水利服务领域不断拓展，民生短 1 · · 2015.3 板要持续补齐，防范难度越来越高，廉政风险必 然进一步加大。 面对这些新形势、新要求、新期 待， 全省水利系统广大党员干部就要正确认识、 主动适应、积极引领新常态，就必须更加注重发 挥重大水利工程拉动经济发展的基础性作用，更 加注重发挥民生水利项目改善人民群众福祉的 普惠性作用，更加注重发挥水资源节约保护推动 经济转型升级的先导性作用，更加注重发挥改革 创新破除水利发展瓶颈的内生性作用。与之相比 较，我们许多党员干部在运用现代治水理念指导 水利科学发展的能力、运用法制手段保障水利健 康发展的能力、运用政策措施促进水利投资稳定 增长的能力、运用组织机制高效开展大规模水利 建设的能力、依靠科技进步加快水利现代化进程 的能力、健全水利服务体系改善水利公共服务的 能力、解放思想推进水利改革创新的能力等方面 还比较薄弱或者不适应。 尤其突出的是，中央实 施八项规定以来， 一些水利党员干部转变作风、 廉洁从政的思想自觉和行为自觉不够坚定，有的 同志把从严约束与干事创业对立起来，这些模糊 认识、 错误观念不仅损害了水利行业良好形象， 也制约了全省水利改革发展进程。 对此，我们一 定要引起高度重视， 必须以党风廉政建设为抓 手，持之以恒地推进作风建设，大力弘扬“献身、 负责、求实”的水利行风和优良学风，努力增强每 位党员干部的事业心、责任心和政治素养。 二、强化责任担当，全面落实好党风 廉政建设主体责任 一要强化党组织的全面领导责任。 各 级党组织一定要紧紧牵牢党风廉政建设主体责 任这个 “牛鼻子”， 把党风廉政建设作为分内之 事、应尽之责，坚持党风廉政建设与水利业