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PAGE   PAGE 4 开头 伴随着“十二五规划”落下帷幕，河北省在。。。工作中未雨绸缪，积极应对，采取各种措施在未来竞争中抢占先机，做出了积极的努力。这标志者河北省在争取发展权利和发展空间，调整经济格局的机会又一次来到，对于我省而言，是机遇也是挑战。积极适应。。。快速发展的新趋势，深入推进。。工作势在必行。（如何在。。竞争中抢占先机？发展低碳经济是关键。） 民生问题万能开头： “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”成了现代社会建设幸福生活（提升幸福指数）的根本准则。其中，老有所养已经成为全社会关注的焦点，并为老人安度晚年提供了政策支持。积极适应。。。。的快速发展，深入推进。。。。工作势在必行。 其他精彩开头： 金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。 “政者，正也。为政者，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”政府和公务员必须立身以正，按照正当的伦理标准行事，才能树立自身的威信。 结尾 “东方风来满眼春。”（群贤铸伟业，扬帆再起航。）（天地交，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治。）切实抓好发展服务业的工作，关系到人民群众的生命财产安全（幸福安康），关系到构建社会主义和谐社会，我们一定要从党和国家事业的全局出发，深刻认识新形势下推进服务业的重大意义，以扎实有力的工作不断开创服务业发展的新局面，为全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献。 政论文 改革开放以来，特别是加入世贸组织以来(随着经济结构、社会结构的不断调整变化)，我国服务业取得了长足进步：村头开起了连锁超市，网上办起了金融业务；刷卡消费、移动上网、电子商务等新型服务方式正在走进普通人的日常生活。但是，服务业总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强的局面还没有得到根本转变：积极适应服务业的快速发展趋势，深入推进服务业工作势在必行。(现象)（159字） 服务业包括生产性服务业、生活性服务业、科教文卫社会事业等诸多行业和领域，其发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。目前，世界各国的服务业增加值占国内生产总值比重平均达到60%以上，主要发达国家更是达到70%以上。但2006年，我国服务业增加值占国内生产总值的比重仅为39%，不仅低于发达国家，与中低收入国家43%的平均水平相比也有差距。服务业劳动就业占全部就业的比重也远低于国际平均水平。(是什么)（181字） 我国服务业落后有多方面原因。一此地方过于看重发展工业尤其是重工业，对发展服务业重视不够，造成服务业门类不全、地方发展不平衡；而行业门槛高、管制多、垄断现象严重等，也是造成服务业落后的重要因素。在许多服务行业，由于缺少必要的竞争机制，“独我一家，别无分号”，企业往往凭借在市场上的垄断地位，就可以获得足够的利润，所以服务供给质量较差、价格较高、抑制了服务业的发展壮大。(为什么，原因)（180字） 在国家现代化进程中，服务业成为主导产业是必然趋势。加快服务业发展，有助于推进经济结构调整，加快转变经济增长方式；有助缓解能源、资源短缺瓶颈，提高资源利用效率；有助于适应对外开放新形势，实现综合国力整体跃升。当前，我国居民生活总体上已达到小康，消费结构的变动和升级，对通讯、旅游、文化、休闲等服务业加快发展要求迫切。加快发展服务业，可以提供满足人民群众生活需要的丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业人员的主要渠道。这也是解决民生问题、促进社会和谐的内在要求，因此要进一步增强发展服务业的紧迫感。(必要性)（244字） 加快发展服务业，（在经济社会发展大局中为服务业发展谋篇布局），关键是继续推进服务领域的改革开放。通过改革，建立公开、平等、规范的服务业准入制度。特别是要大力发展非公有制服务企业，动员社会力量增加市场供给。鼓励外商投资服务业，通过引进国外先进经验和完善企业治理结构，培育一批具有国际竞争力的服务企业，扩大互利合作和共同发展。(怎么办，微观)（137字） 策论文 随着我国经济持续快速发展，安全生产问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的安全生产问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的，人口多，底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内安全生产是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们应当坚持“以人为本”的科学发展观统领安全生产工作，实施“标本兼治、重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动安全生产文化、安全生产法制、安全生产科技、安全生产投入等要素落实到位。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几点工作。 一、健全法律法规，完善政策制度。 　 加强安全生产法制建设，建立规范完善的安全生产法