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《测绘管理与法规》 课程期末论文 姓 名： 学 号： 专 业： 测绘工程 学 院： 地理科学学院 房产测绘 摘要：随着城市化进程的不断加快，城市规模的不断扩大，同时大量的农业人口进入城市就业、生活，大量的农业用地也随着城市扩张，转变为城市建设用地。房产行业也得到了飞速的发展，房产测绘作为房地产行业的一个分支，房产测绘也是很好的机遇期。而房产测绘也是一项政策性很强的法定测绘工作，其成果质量关系到房屋权利人的切身利益。目前，房产测绘工作中存在较多的问题，有些问题已经成为消费者的投诉热点。 关键字：房产测绘 成果质量 规章制度 一、房产测绘的定义 按照测量学分类， 房地产测绘是一项专业性测绘，它分为房产测绘和地籍测绘。 房产测绘是指运用测绘仪器 、测绘技术 、测绘手段来测定房屋 土地及其房地产的自然状况、位置、数量、质量以及利用状况，具体可分为房产基础测绘和房产项目测绘 。房产基础测绘是指在一个城市或一个地域内，大范围、 整体地建立房地产的平面控制网，进行房产权属管理和实施房地产建设管理需要测绘房产分幅平面图 。房产项目测绘是指房屋权属登记时对房屋面积测算进行的分丘、分层、分户平面图及相关的房产调查数据等所形成的成果成图产品被房产行政主管部门确认后在法律上得到认可。 二、房产测绘的特点和作用 房产测绘是一项专业测绘，与其普通的测绘有较大的差异，房产测绘成果产品多样，其成果一经房地产主管机关确认，便具有法律效力。它是产权确认、处理产权纠纷的依据。房产测绘单位受政府或房屋权利、相关当事人的委托从事房产测绘活动，是随着我国房产业的发展而兴盛起来的。因为它主要是为房产的各种管理服务的，房产测绘成果的作用归纳起来主要有以下几个方面。 1、法律方面的作用。房产测绘的成果既是处理各种产权纠纷，恢复产权关系、确定产权的法律基础资料，也是房产各种管理的各种依据。 2、财政税收经济功能。房产测绘的成果是经行房价评估、房产契税的征收、房产租赁活动??交易活动的主要依据，也算是进行房产抵押贷款，房产保险服务不可缺少的依据。 3、社会服务、决策参谋功能。房产测绘调查后的成果，经过统计整理之后，可以派生出很多不可多得的资料，这些资料会给城市的整体建设布局、房屋制度的改革、老城区的改造、危旧房屋的改造等提供决策的依据。也为城镇测绘、市政工程、公用事业、环保、绿化、社会治安、文教卫生、水利、旅游、地下管网、通讯、电、气等提供资料和有关信息。它的服务具有广泛性。 三、房产测绘的成果质量的重要性及加强测绘管理工作 在这个建设飞速发展，寸土寸金的现实状况下，由于涉及到千家万户的切身利益，房产测绘必然会随着测绘活动的深入而引发越来越多的房产测绘纠纷。如何最大限度的减少测绘单位的风险，尽量避免由于房屋面积测绘失实引起的纠纷甚至诉讼，已成为整个房产测绘行业面临的最大挑战。而解决问题的关键就是大力提高房产测绘成果质量，加强测绘成果质量管理。 加强房产测绘的管理工作： 当前,全国各地的房产管理部门按照《房产测绘管理办法》的规定已基本完成了与其下属房产测绘机构的脱钩,实现了测管分离。但脱钩改制后,有些城市房产管理部门对房产面积测量成果的审核、监督力度不够,引发了“房产登记机关所颁发的房屋所有权证产权面积不实”的现象,房屋所有权人的合法权益因此受到侵害,产生了很多矛盾和纠纷。因此,对房产管理部门来说,尽快建立健全房产测绘成果监督管理机制是当务之急。 一、严格资质管理 1.对测绘机构进行资质审查。房产登记机关的测绘管理部门要对当事人(产权人)提交的房产测绘成果是否是由已取得《房产测绘资格证书》的测绘机构所提供进行严格的资质审查。没有取得《房产测绘资格证书》的测绘机构所出具的测绘成果不得用于房屋权属登记。 2.对测绘机构从业人员进行资质审查和培训。房产测绘是一项技术性和专业性要求较高的工作,为保证房产测绘成果质量,房产登记机关的测绘管理部门要对有资质的房产测绘机构从业人员进行资质审查和系统培训,充分了解从业人员的资格、学历、知识结构和考评情况,全面提升从业人员的技术水平,并定期进行专业房,才能持证上岗产知识的培训。培训合格颁发上岗证后从事房产测绘工作。 二、完善规章制度 为保证城市房屋权属登记管理工作的顺利进行,登记机关的房产测绘管理部门应进一步加强和完善以下几项工作： 1．负责城市房屋的编号工作,确保城市规划区内房产区号房产分区号- 丘号- 幢号- 户室号的唯一性。 2.负责房产测绘成果质量的审查、备案。 3.根据国标《房产测量规范》的要求,结合当地实际情况制定操作性强的 《房产测绘管理办法》、《房产测绘成果质量管理规定》、《房产测绘成果检