煤矿安全加强监管的措施讲解.doc

加强监管的措施 为进一步加大安全生产监督管理力度，促进各级管理人员主动履岗尽责，按责、权、利统一的原则，研究制定以下措施，望各级各部门认真贯彻执行。 1、安委会各成员部门要进一步增强安全生产管理的积极性，摆正心态，勇于担当，正视采场条件和人员结构现状，按照分工各有侧重，又有协作兼顾，互补堵漏，从决策、执行到实施、监督，均必须合理把握安全与生产、服务与管理的关系，切实将齐抓共管的要求落实到实处。 2、职能部门要凝心聚力，想工作想业务，超前分析预测，严密工作安排、严格落实措施、严细查治问题、严肃执行制度；生产科室井下管理人员（风险金200元及其以上人员）每人每月罚款不得低于200元，生产口副总工副经理每人每月罚款不得低于400元；隐患排查、质量检查、设备检查、通报处理意见等集体组织的检查罚款不计算在此额内，部门罚款总额完不成指标的，1人扣该部门当月绩效考核2分。 3、一般职工因“人的不安全行为”被处罚，一次扣当班班长当月奖金的4%，扣当班值班队长、当班该区域安监员当月奖金的3%，扣部门负责人当月奖金的2%，扣当班带班领导当月奖金的1% 。其中，本部门作出的处罚不扣本部门监管人员，矿级领导作出的处罚不扣带班领导。 安监员现场履行瓦检、安监、质检动态检查职责，重点检查气体、风流状况，对比监控数值，纠处行为三违、不规范操作现象，检查初撑力、悬顶、浮煤，检查临时支护及时性与可靠性；安监员由安全科统一管理，业务上由通风、技术、调度分别指导。 4、一般职工因“物的不安全状态”被处罚，一次扣部门正副职当月奖金的2%，扣业务主管部门分管人员当月奖金的1% 。其中，本部门作出的处罚不扣本部门分管人员。 职能部门根据安全生产1号文规定的主管业务，划分好内部具体责任，依靠日常的严抓细管，勤查深究，促使职工主动保持“物的状态”安全，积极防范与整改“物的不安全状态”；因“物的不安全状态”而引发事故的，从严追究业务主管部门责任。 5、事故责任追究，继续执行公司事故报告与调查处理制度、全员安全风险抵押金制度、绩效考核办法。 附：1、安全管理处罚规定（修订，分为人的不安全行为及罚则、物的不安全状态及罚则） 2、事故责任追究制度（摘抄自事故调查分析处理制度，修订） 附件1 人的不安全行为及罚则 一、一般行为规范方面 1、违反入井检身制度、出入井人员清点制度、考销勤制度的，一次罚款100元。 2、擅自进入“非工作人员禁止入内”地点硐室的，一次罚款200元，对室内工作人员罚款100元。 3、擅自损坏、进入栅栏、封墙或临时性禁入设施的，一次罚款1000元。 4、擅自乘坐电机车及列车的，蹬钩、扒拽车、坐皮带、乘刮板运输机的，一次罚款500元，并对司机或把钩工罚款200元。 5、违反架空乘人装置使用管理规定的，在架空线巷道内扛导电物品行走的，一次罚款500元。 6、擅自挪移、涂污、损坏井上下悬挂的各类牌板、标志的，一次罚款500元。 7、井下无措施进行电气焊作业的，不落实电气焊作业安全措施的，擅自挪动、损坏消防器材的，一次罚款500元。 8、擅自拆卸、摔打矿灯自救器的，无故按压人员定位信息卡的，听到电话振铃而不迅速接听电话的，一次罚款100元。 9、升降人员时主提升司机不执行一人工作一人监护制度的，一次罚款200元。 二、采掘及顶板管理方面 1、空顶作业的，不执行“敲帮问顶”制度的，不执行“先支后回”原则的，拔柱器、卸载柄、退路清理不符合作业规程规定的，一次罚款100元。 2、老空悬顶超过作业规程规定且未及时强制放顶的，一处罚款500元。 3、支柱初撑力、连锁不符合作业规程要求的，一处罚款100元。 4、顶梁前串不及时、帮柱支设不及时、提前摘梁撤柱的，一次罚款200元。 5、临时支护和迎头维护的架设与回撤时机、程序、质量不符合作业规程规定的，一处罚款200元。 6、碹弓垫道木超高的、铁契失效或缺少的、作业台上砸料石的，一处罚款100元。 7、耙装机连接螺栓、护栏、封闭筋、道轨卡、辅助地锚、回头轮、耙装喷雾等装置缺失而未及时整改的，停止运转时未取下操作杆柄的，一次罚款200元； 8、耙装机运转期间耙斗行程范围内有人的，耙装机钢丝绳打结使用的，一次罚款500元。 9、野蛮操作采煤机、刮板输送机、皮带运输机的，机头机尾不打压柱或压柱失效、缺柱窝、缺连锁且未及时整改的，一次罚款200元。 三、机电提升运输方面 1、高压检修未按规定办理停电工作票及安全措施的，高压线路日常检修不及时或未及时发现排除供电故障的，操作高压设备未执行一人工作一人监护制度或未穿戴绝缘用具的，高压停电检修未执行停电、放电、验电、挂牌工作顺序以及谁停电谁送电制度的，一次罚款500~1000元。 2、电气设备失爆、强送电、甩检漏、拔插件的，风电闭锁、瓦斯电闭锁失效而未立即整改的，突发断电故障未查明原因而强行