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全市卫生计生系统
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全市卫生计生系统
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强卫生计生系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全国“两会”及春节等重要节日期间的消防安全,制定今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、总体要求和工作目标
各地卫生计生行政部门、各卫生计生单位党、政要加强领导,相关职能部门认真履职,职工广泛参与,紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高职工消防安全意识、全面提高基层消防基础建设水平,有效预防和控制较大火灾,确保不发生重大火灾事故,为全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
(一)强化火灾隐患整治
1.开展火灾隐患集中攻坚。各地卫生计生行政部门要通过签订责任状等形式,进一步明确辖区内各医疗卫生单位隐患整改责任,做到“责任、措施、资金、时限、预案”的再落实、再明确。市卫生计生委将于12月组织开展卫生计生系统 “重大火灾隐患集中攻坚月”行动,重点对特种岗位持证上岗、消防设施维护保养、安全应急演练、职工安全教育、安全隐患的排查整治及安全责任落实等情况进行全面排查。
2.强化行政主管部门安全检查。各地卫生计生行政部门要高度重视今冬明春火灾防控工作,深入组织开展消防安全检查,并将此项工作纳入年度检查考核等内容。要对辖区内各级各类医疗卫生机构摸清底数,全面排查,要主动与当地消防部门联系,共同做好消防安全监管工作。对落实消防安全工作不到位的医疗卫生单位要及时通报、责令整改并做好整改后的复查工作。
(二)强化消防安全基础工作
1.开展消防安全评估。各地、各单位要组织开展消防安全调研和分析评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握消防安全高风险单位的情况,明确火灾防控重点,采取针对性对策措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,要加强单位出租房、临时用房等场所的消防安全检查工作。
2.加强消防安全投入。各卫生计生单位要全面梳理本单位消防安全设施,对存在安全隐患的消防设施要立即进行整改,一些重点区域、薄弱区域的消防安全设施要立即加强配备。要请专业资质过硬、责任心强的消防维保单位对本单位设备设施的完好性进行检查、评估和保养。
3.提高消防安全应急能力建设。各卫生计生单位要强化消防安全应急队伍的建设,确保建立有人员、有器材、有分工、有战斗力的应急队伍,切实加强应急演练,按照“3分钟到场”要求,加强初起火灾应急处置工作,建立相应的快速指挥调度体系。要联合消防部门对消防安全责任人、管理人、专兼职消防安全管理人员全部培训一遍,消防安全应急队伍实行标准化、规范化管理,不断提高单位消防安全管理水平和火灾防控能力。
4.加强智能化防控。要按照省统一确定的建设模式要求,对新建设工程必须严格落实联网工作要求,安装用户信息传输装置并开通互联网。各地、各单位要积极利用“智慧城市”建设,按照“事要入网、人要定格”的基本要求,逐步实现智能化防控体系。将消防基础设施建设、消防安全检查、消防宣传、教育、培训等工作职能,逐步纳入智能化管理。
5.落实“六加一”措施。各地卫生计生行政部门要督促辖区内卫生计生单位落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立一支志愿消防队,有效形成第一处置力量。2015年12月底前,市消防安全重点单位的卫生计生机构全部落实“六加一”措施,非消防安全重点单位要参照执行“六加一”措施。
(三)强化消防安全宣传教育
1.强力推进消防宣传。各地、各单位要按照消防宣传“七进”的要求,开展“四个能力”建设,广泛开展消防公益宣传,营造浓厚的消防安全氛围,以“消防安全月”为节点集中开展宣传活动。
2.广泛开展消防培训。要依靠消防安全部门技术力量,组织成立讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训活动。可依托移动互联网消防信息服务平台,拓展培训渠道、拓宽培训覆盖面大力开展消防培训,要重点对消防安全责任人、管理人的消防安全培训,落实消防控制室值班人员持证上岗制度,实现100%持证率的目标。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署阶段(2015年12月中旬前)。各地、各单位制定具体实施方案,召开专门会议对今冬明春火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到相关部门和有关单位,组织发动和部署落实。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各单位按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,定期组织调度研判。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各医疗卫生计生单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想
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