2-国内建设工程招标.ppt

第二章 国内建设工程招标 所谓招标就是招标单位在购买大批物资、发包工程项目或进行某个有目的的业务活动之前，按照公布的招标条件公开或邀请投标人前来投标，以便从中择优选择的一种交易行为。;二、招标方式 1、公开招标（open tender)：又叫竞争性招标 优点：有较多承包商参与竞争，业主选择余地大，有利于保证工程质量，缩短工期和降低工程造价； 缺点：招标工作量大，周期长，花费大。 2、邀请招标（invited tender):有限竞争性招标 优点：有效地减少招标工作量和相关费用，缩短招标周期； 缺点：不利于市场竞争 3、议标：非竞争性招标 ;三、招标应满足的条件;2、招标项目应满足的条件 1）招标人已经依法成立； 2）初步设计及概算应当履行审批手续，已经批准； 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经批准； 4）有相应的资金来源或资金来源已经落实； 5）施工图纸、技术资料及相关手续齐全。;四、公开招标的一般程序;五、招标公告;六、招标文件的编制;2、招标文件编写要求;② 评标原则和评标、定标办法 建设工程施工招标评标、定标办法应在招标文件中明确，各地建设行政主管部门都制定了统一施工招标评标、定标办法，招标人应遵照执行，不应另行制定评标标准。 ③ 投标价格计算依据 在招标文件中应明确投标价格的计算依据，主要有以下方面： a.工程计价类别和方法（施工图预算计价或工程量清单计价等）； b.执行的定额标准及取费标准； c.执行的人工、材料、机械设备、政策性调整文件等； d.材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任； e.工程量清单。;④ 投标价格的计价方法 根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠拢，投标价格的计价方法可采用以下工料单价单位估价法或综合单价单位估价法，具体采用哪种计价方法、应在招标文件中明确： a.工料单价法：是以分部分项工程乘以单价后合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及相应预算价格确定。直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金等即为工程承包价。 b.综合单价法：是以分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、管理费、利润、税金、风险等费用。 ;⑤ 质量标准 工程质量应达到的标准也应在招标文件中表明，首先必须达到国家现行建筑工程质量检验评定标准合格等级。其次，对于要求质量达到优良其他标准的，应计取补偿费用，补偿费用的计算方法可按按国家有关行政法规执行，并在招标文件中明确。 ⑥ 建设工期 招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，一般对要求的工期比工期定额缩短应控制在15%以内，并计算赶工措施费。赶工措施费如何计取应在招标文件中明确。 由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费的须扣除，同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失，其损失费用的计算方式或规定应在招标文件中明确。如果招标人要求按合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的计算办法应在招标文件中明确。;⑦ 投标准备时间招标文件应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至提交投标文件截止时间的期限。招标人应根据工程项目的具体情况，确定投标准备时间为不少于20天。;⑨工程量清单（采用工程量清单招标的） 要引导企业在国家和地方定额的指导下，依据企业自身技术和管理情况建立企业内部定额，提高投标报价的技巧和水平，并积极推进工程担保制度、索赔制度的开展，最终实现在国家和地方宏观调控下由市场确定工程价格。 采用工程量清单招标的，招标人应当根据施工图纸及有关资料，按国家颁布的统一工程项目划分、统一计量单位和统一的工程量计算规则计算出实物量后，向投标人提供工程量清单。 工程项目招标的标底和投标人的投标报价，均不计劳动保险费，待工程项目中标后，再按省有关规定计取劳动保险费。 ;⑩所签订合同的类型;七、资格预审;八、招标会与答疑会;2、 勘察现场 招标人根据项目具体情况可以安排投标人和标底编制人员进行勘察现场。勘察现场费用由各单位自行承担。 施工现场是否达到招标文件规定的条件； 施工现场的地理位置和地形、地貌； 施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况； 施工现场气候条件，如气温、湿度、风力、年雨雪量等。 现场环境，如交通、供水、污水排放、生活用电、通信等； 工程在施工现场的位置或布置； 临时用地、临时设施搭建等。 ;3、答疑会的组织 答疑会是在投标单位审查施工图纸和编制投标预算进行到一段时间（通常为两周）后，由建设单位组织，要求所有的投标人参加的投标报价答疑会。会议的主要目的是澄清图纸中的错误；进一步修改与完善招标文件；规范投标人的投标报价行为等。 投标人和标底编