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中职教育现状分析 一、中等职业教育办学条件现状及存在的问题 1．办学条件整体状况得到改善，但生均水平逐步下降 在经历了政策调整的低谷之后，中等职业教育的招生人数近年逐年增加，由此带来生均校舍面积、生均图书、生均教学仪器设备值等指标的不断下降的办学条件不足问题。办学条件呈现出“中部凹陷”的局面。随着中等职业教育的快速发展，办学条件日显不足，特别是中部地区办学条件尤其紧张，各项生均值均低于全国平均水平，比西部还要低，而中部六省人口占全国人口总数的28.09%，2005年中等职业教育招生数占全国招生总数的31.39%，在校学生占全国在校学生总数的29.63%，中部中等职业教育的发展形势将直接影响到我国“十一?五”中等职业教育发展目标的实现，因此各级政府应该通过多种途径改善中部中等职业教育的办学条件。生均办学条件全面下降的态势不容乐观 从生师比???地区分布情况来看，中等职业教育的压力主要集中在经济发达的沿海省市和劳务输出较大的人口大省，这说明当地经济建设的高速发展对职业教育提出了更高的要求。今年初，广东出现的技工荒就明显地印证了这一问题。 2.专任教师素质不高 “双师型”教师所占比例低。2005年全国中职学校的专任教师中，“双师型”教师占12.45%，比2004年增长1.2个百分点，近3年来略有提高，但专任教师“双师型”的问题还没有得到有效的解决，中等职业学校引进“双师型”复合人才是推动中等职业教育可持续发展的关键。增幅高于全国平均水平的有14个省市区，低于全国平均水平的有17个省市区，负增长的有5个省市区，其中，增幅在2%以上的有黑龙江、山东、湖北、广西、青海、新疆等6省区；在比例减少的省市中，减幅在1%以上的有广东、西藏。 虽然“双师型”教师比例逐年增长，但增长速度缓慢，缺少承担培养学生专业技能的实习实训指导教师和专业课教师，这部分教师将直接影响到学生的培养质量，也就是说学生的实际动手能力的高低由专业课，特别是实习指导课教师的水平来决定。而全国统计报表资料显示，2005年“双师型”教师占专任教师的比例只有12%左右；占专业课、实习指导课教师的比例为23.0%，这说明我们中职的绝大部分专业课教师还是从事理论教学，缺乏带领学生操作实践的专业技能指导教师，这不符合培养与经济建设相适应，动手能力强的中职教育的培养目标。 中等职业技术教育的专职教师的学历、专业技术职务构成偏低。与普通高中相比较，2003－2005年，中等职业教育本科以上专任教师数量明显低于普通高中的这一指标，所占比例低于普通高中约10个百分点。 从教师职称上看，全国中职学校专任教师中，副高以上职称占17.9%，中级职称占40.8%，与普通高中比较，副高以上职称所占比例比普通高中低1.4个百分点，中级职称比普通高中高6.8个百分点。从分区域的专任教师职称看，东、中部地区的高级职称均高于全国平均水平，西部地区低于全国平均水平1.2个百分点。从纵向看，中职学校专任教师的中、高级职称近几年来几乎没有什么变化。 中等职业学校的专任教师学历合格率较低。全国只有71.84%，远低于全国普通高中专任教师学历合格率83.46%。相差将近12个百分点。有些省的调查显示，中等职业教师的学历合格率主要是靠文化课教师的学历抬高比例，专业课教师的学历合格率很低，大约只有20%，有的中等职业学校专业课教师的学历合格率只有2%至5%.就近3年的数据比较，普通高中专任教师学历合格率提高近8个百分点；而中等职业学校只提高了5个百分点左右，增幅也低于普通高中。 分区域来看，东部地区中等职业学校教师学历合格率高于全国平均水平近5个百分点，但中、西部地区均低于全国平均水平2-5个百分点，而西部省份比东部省份平均低11个百分点。最低的省份只有52%，比全国平均水平低20个百分点，比最高的省份低33个百分点。 3．专任教师总量有所增加，但跟不上规模发展的需要 （1）师资数量严重不足，不适应中等职业技术教育发展的需要 2005年全国有中等职业教育专任教师58.87万人，聘请校外教师8.23万人 [1]，比2003年分别增加3.01万人和0.34万人，增长5.4% 和4.3%，生师比已经达到22.5：1，高出教育部颁发的生师比标准5.5人。 如果根据2005年全国平均生师比测算2006年中职扩招100万学生，至少需要增加4万教师。到“十一五”末期，中职招生达到800万人，预计在校生规模将达到2400万人。如仍按目前的生师比测算，至少还需要再增加教师47.8万人，也就是说平均每年要增加专任教师10万人左右。如果按照教育部中等职业学校生师比1：17的设置标准测算，则至少需要再增加约82万专任教师，加上自然减员的因素，每年要增加21万教师才能基本满足中职教育事业发展的需要。中等职业教师生活待遇和工作环境较差。目前很难录用和挖