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全国医院医疗保险服务规范2015全国医院医疗保险服务规范2015
全国医院医疗保险服务规范(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范医院的医疗保险管理和服务工作,建立和
完善医院医疗保险工作制度和管理机制,实现医院医疗保险管理的制
度化、规范化、程序化,促进医疗保险事业与医疗卫生事业的和谐、
健康、可持续发展,提升并指导各级各类医疗机构的医疗保险内涵质
量建设和服务水平,根据《中华人民共和国社会保险法》及相关文件,
制定本规范。
第二条 本规范是指在我国现有医疗保障制度下,为保障医疗保
险事业和医疗卫生事业的健康发展,为维护医、保、患三方权益所制
定的各级各类医疗机构的医疗保险工作管理、服务规范,不涉及医疗
保险经办管理机构。
第三条 本规范适用于各级各类医疗保险定点医疗机构,包括各
级各类非医疗保险定点医疗机构、社区医疗服务中心(站)及其他医疗
服务机构。
第二章 组织管理
第四条 机构设置
(一)定点医疗机构应建立健全医疗保险管理体系,成立由院领
导负责的医疗保险管理委员会,形成医院、主管部门、科室三级医疗
保险管理网络;应设立与医疗保险管理任务相适应的、与本单位医疗
行政管理部门相平行的、独立的医疗保险管理部门。
(二)医保管理部门人员配备应按照每 100 床比 1 的比例配置专
(兼)职管理人员,低于 100 床位以下的医疗机构最少配备 1 名管理
人员。医疗机构要积极组织管理人员参加全国医院医保从业人员胜任
力培训,为职业资格认证打下基础;有计划组织医保从业人员参加继
续教育。优先选用具有医学或公共卫生管理专业人员入职工作。
第五条 加强信息建设,强化信息建设在医疗保险管理中的作用,
加大医院对医疗保险管理信息化的投入。强化大数据观念,充分利用
现代数字化手段为领导决策提供依据。
第六条 定点医疗机构医疗保险管理部门职责
(一)健全规章制度 根据国家和所在省市或地区的医疗保险法
规、政策,建立和完善本单位医疗保险管理工作的规章制度,形成奖
1
惩并重的管理机制;制定参保人员就医流程及服务规范,并不断完善、
持续改进。
(二)制定工作计划 根据医疗保险经办机构的管理要求和服
务协议,结合本单位的具体情况制定医疗保险管理计划,并对医疗保
险政策和管理规定执行情况进行监督、检查和考核,及时进行总结和
改进。
(三)组织宣传培训 制定宣传培训工作计划,对内部工作人员
进行政策培训和操作培训,配合医疗保险经办机构对参保人员进行医
疗保险政策宣传和教育,认真做好医疗保险政策咨询、问题解答等工
作,积极引导参保人员按政策有序就医。
(四)沟通协调工作 负责与医疗保险经办机构进行工作沟通和
协调;负责与医院职能科室及其他业务科室沟通和协调;负责与异地
医保经办机构就异地就医管理问题进行沟通和协调。
(五)质量管理控制 定期对医保质量和医保数据进行分析、评
估、总结,加强对医保管理质量的控制,及时进行通报和点评,提出
改进措施,落实奖惩规定。以临床诊疗规范及卫生经济学证据为抓手,
监督医疗质量和医保费用相关情况,不断提高医保管理质量和管理水
平。
(六)医保费用分析 及时分析医疗费用使用的合理性,并提出
对合理检查、合理用药、合理治疗及合理收费的改进意见,减少医保
费用核减;负责医保患者门诊、住院费用的全院性指导、协调、审核;
负责医疗保险费用统计、分析、申报;督促落实医保费用按期拨付。
(七 )医保资质准入 负责医疗保险各类项目审批和备案,办理
药品、物价、材料等医保资质准入及申报。
第三章 制度管理
第七条 工作会议制度 至少每半年召开一次医保工作会议(应
由院领导主持),内容包括工作计划的落实情况、医保政策的宣传培
训情况、费用审核中存在的问题、信息系统运行情况以及其他相关工
作情况等,要分析存在的问题及原因,提出具体的改进意见或建议。
会议内容要记录,形成会议纪要。
第八条 专题会议制度 针对医保工作中的某一专项任务或主
题,联合院内相关部门研究具体工作,破解工作中的疑点和难点。专
题会议适时召开。会议内容要记录,形成会议纪要。
第九条 工作通报制度 要建立医保工作通报制度,通报内容包
括医保工作的总体方案、年度重点工作、阶段性工作进度、医保管理
指标完成情况、医保管理工作中存在的问题和注意的事项、医保新政
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