环规课程设计讲解.docx

1.总则 1.1任务由来 国务院《关于印发全国生态环境建设规划的通知》（国发[1998]36号）中指出：“结合本地区的具体情况，因地制宜地制订本地区的生态环境建设规划，调动亿万群众的积极性，组织全社会的力量，投入到生态环境建设中去”。2000年11月26日，国务院《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国发[2000]38号）中“要求各地区、各有关部门结合实际认真贯彻执行，并根据《全国生态环境保护纲要》制订本地区、本部门的生态环境保护规划，积极采取措施，加大生态环境保护工作力度，扭转生态环境恶化趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗”。《全国环境保护“十一五”计划》关于农村环境保护的主要任务中也明确提出了开展环境优美小城镇创建活动的要求。 为进一步落实《全国生态环境保护纲要》，全面实施《国家环境保护“十五”计划》，促进城镇和农村环境保护工作，国家环保总局在全国组织开展了环境优美乡镇的创建活动。该项工作是实现社会、经济和环境协调发展的重要的手段也是保证乡镇可持续发展的基础性工作，对保护和改善乡镇及周围农村环境，实施乡镇社会、经济和环境的长期健康发展有非常重要的意义。 近年来，东莞市委、市政府高度重视环境保护工作，将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，把环境保护作为产业结构调整的重要手段，并采取了一系列重大措施。在经济快速发展和工业化、城镇化进程不断加快的情况下，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，局部环境质量有所改善，环境保护取得了很大成就，环境保护工作进入新阶段。 茶山镇历史悠久，于2002年被列为省级文物保护单位，艺术水平较高；交通便利，地理位置优越。近年来，屏锦镇政府积极发展生态农业和工业，工业和农业的现代化进程加快，商贸、餐饮、旅游等为主的第三产业迅猛发展。为此，根据东莞市的发展需求及《广东省环境保护规划》、《东莞市环境保护规划（2007——2020）》对茶山镇进行环境保护规划。 1.2编制依据和适用标准 1.2.1编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （6）《中华人民共和国水法》； （7）《中华人民共和国水土保持法》； （8）《中华人民共和国土地管理法》； （9）《中华人民共和国乡镇企业法》； （10）《全国生态环境保护规划纲要》； （11）《国家环境保护“十五”计划》； （12）《村庄和集镇规划建设管理条例》（中华人民共和国国务院令第116号）； （13）《小城镇环境规划编制导则（试行）》（环发[2002]82号）； （14）《关于开展创建环境优美乡镇活动的通知》（环发[2002]101号）； （15）《村庄整治技术规范》 （16）《”十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》 （17）《农村生活污染防治技术政策》 （18）《农村环境连片整治技术指南》 （19）《广东省环境保护规划编制技术导则》 （20）《广东省水环境容量测算实施方案》 （21）《东莞统计年鉴》 （22）《茶山镇总体规划》(1999-2020) 1.2.2适用标准 （1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； （2）《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）； （3）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）； （4）《生活饮用水源水质标准》（CJ3020-93）； （5）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）； （6）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； （7）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； （8）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； （9）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）； （10）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）； （11）《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）； （12）《医疗污染物排放标准》（GB37/596-2006）； （13）《家禽养殖业污染物排放标准》（GB37/534-2005）； （14）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。 1.3规划期限和规划区域范围 规划基准年：2006年 近期：2006年—2010年 中期：2010年—2015年 远期：2015年—2020年 规划区域范围：整个茶山镇辖区，总面积56.6km2，包括现辖的16个行政村和1个居民委员会。 1.4规划指导思想与原则 1.4.1指导原则 以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化和转变经济增长方式的根本要求，统筹规划城市生态体系构架，明确区域环境功能