现代应急管理理论方法及应用讲解.ppt

现代应急管理——理论、方法及应用;开场白;突发事件的定义;我国应急管理的现状;传统应急管理;4，采取的应急手段单一 传统方式和技术 5，面对的事件复杂性低 事件发生发展的逻辑和脉络比较清晰，可预测性高，也相对易防范 6，认知角度比较单一 对事件损失的关注度比较大 单一事件发生发展的规律比较重视;现代应急管理;4，技术和管理发展到了一定程度 通信、运输 优化、快速可行解 5，复杂多事件接续作用或相互作用 对于事件间的演化规律需要更加关注 6，需要多角度的认知模式 减缓、挽救、恢复 演化机理，也更加关注次生灾害;目录;9、 四灾难应对策略 10、四传统应急标志 11、四现代应急标杆 12、四阶段应急流程 13、四过程应急响应 14、四角度评价策略 15、四风险矩阵划分 16、四运算矩阵方法;目录;26、四种类运作模式 27、四主体应急博弈 28、四方面动态应急 29、四象限应对招数 30、四方向发展矩阵 31、四关键应急技术 32、四支撑平台方案;目录;1、四方面风险认知;应急从业人士关心的风险;自然灾害;3、四句话定义形式;3’、应急管理的定义;4、四尺度时间过程;5、四尺度空间范畴;目录;6、四层次纵向机理;7、四组成横向机理;突发事件的原理性机理层次;2008中国雪灾的主要耦合因素;应急管理的原理性机理;9、 四灾难应对策略 10、四传统应急标志 11、四现代应急标杆 12、四阶段应急流程 13、四过程应急响应;9、四灾害应对策略;10、四传统应急标志;11、四现代应急标杆;12、四阶段应急流程;13、四过程应急响应;扩展的应急管理全生命周期;14、四角度评价策略 15、四风险矩阵划分 16、四运算矩阵方法;损失评价(Loss Evaluation) 指标、权重 损失快速评估 目前对于受灾地区的评价（民政部） 可减缓性评价(Mitigability, Reducability) 有多少时间逃离？ 怎么将事件本身危害压低或危害延迟？;可减缓性评价;可挽救性评价(Salvability, Rescuability) 是否值得去救 哪个更值得去救 可恢复性评价(Recoverability) 多少成本可以恢复？ 多久可以恢复？ 快速恢复还是全面恢复？;传统的风险评估方法 对象：可能的事件;XY型;应急管理中的其他评价;目录;17、四组??应急预案;1、行政责任与社会责任系统 2、快速反应与资源支持系统 3、工程防御与技术保障系统 4、紧急避难与救助救援系统;应急管理体制;;1、监控与启动机制 2、处置与协调机制 3、运行与评价机制 4、监督与问责机制;管理机制的几个例子;应急管理机制;启动机制;监督机制;20、四层次应急法制;目录;不同时期的公众心理;22、四侧面舆情引导;23、四来源资金管理;24、四阶段资源管理;25、四流程信息处置;26、四种类运作模式 27、四主体应急博弈 28、四方面动态应急 29、四象限应对招数;26、四种类运作模式; ;应急管理中的博弈主体;28、四方面动态应急;;损招：“无效或低效”“高成本” 平招：“低效或有效”“低成本” 妙招：“高效” “低成本” 绝招：“高效” “高成本”;30、四方向发展矩阵 31、四关键应急技术 32、四支撑平台方案;30、四方向发展矩阵;应急管理体系图;31、四关键应急技术;应急通信手段1——空投基站、便携卫星远端站;适用场景 灾害发生时，部分地区道路中断成为通信孤岛，需要提供基站覆盖场景。 飞地系统参数 飞地系统由近端机和远端机构成，每个重量约30Kg，功耗300W。 飞地系统每套约12万元，最多承载4载频，可实现10KM中继并在远端对GSM信号进行放大。 传输采用八木天线进行中继，远端覆盖可采用GSM全向或定向天线。 便携发电机或太阳能电池板为飞地系统提供电源。 具有较为成熟的操作维护系统，可采用短信或GPRS方式进行监控。 方案需考虑因素 每套飞地系统需占用150MHz～250MHz频段内的13MHz频谱资源，该范围内频率资源情况复杂，需进行频率协调。 孤岛和最近GSM覆盖区距离不超过15KM。 为保证孤岛覆盖区容量，需采用基 站电缆耦合方式，同时施主基站具 备充足容量。;应急通信手段3——高空布放基站方案;系留方式 由线缆将艇系留在预定位置 线缆可以将雷电导至地下 电源线和传输光纤由地面连至系留艇上 系留艇参数 系留艇体积为1300立方米，长度为30米，最大直径为10米 有效载荷75公斤 最大飘浮海拔高度4000米 抗风能达8级风（20米/秒） 基站设备 基站BBU单元和卫星传输单元放置地面 将RRU设备和全向基站天线放置在系留艇中，传输和供电（1000W）由地面设备通过系缆提供。;飞艇参数 传输方