丁国峰：我国政府间税收竞争的法律规制思考丁国峰：我国政府间税收竞争的法律规制思考.pdf

(社会科学版 ) Journa l ofH efe iU niversity( So cial Sciences) 2010年 7月 第 27卷 第 4期 Ju.l 2010 V o.l 27 N o. 4 我国政府间税收竞争的法律规制思考 丁国峰, 毕金平 (安徽大学 法学院, 合肥 230039) 摘 要: 如何认识、评价和规范我 国政府间税收竞争中的法律问题 是事关政 府间税收 竞争合 法与非 法的界 定标 准, 能为政府间税收竞争的有序发展提供法律保障。对我国 政府间税收 竞争行 为中的 法律问 题进行探 讨, 并提 出我国政府间税收竞争 的具体法律措施, 有利于规范政府间税收竞争行为, 保障经济平稳有序发展。 关键词: 政府; 税收竞争; 恶性税收竞争; 税 收公平 中图分类号: D 922. 22 文 献标识码: A 文章编 号: 1672- 920X ( 2010) 04- 0088- 05 On the Legal Strategies of Tax Competition Among Chinese Governm ents D ING Guo-feng, B I Jin-ping ( Law Schoo,l A nhu iU n iversity, H efe i 230039, China) Abstrac t: H ow to understand, eva luate and standard ize the legal issues of tax com petition am ong governm ents in Ch ina is re lated to defining legal and illega l standards for the intergovernm enta l tax com petition, w hich w ill prov ide legal protection for its orderly developm en.t The paper firstly d iscusses the relevan t legal issues of tax com petition am ong the Ch inese governm ents, and then puts forw ard how to standard ize the specific lega lm easures o f tax competition, w hich w ill he lp to regu late tax com petition am ong governm ents under the law and guarantee the econom ic deve lopm en.t K ey word s: governm en;t tax com petition; v icious tax competition; tax fairness 1 我国政府间税收竞争法律规制的时 的资源配置权追求自身经济利益的过程中。税收竞 争一方面使地方政府获取了足够的经济资源和税收 代要求 资源, 并运用这些资源提供优质的公共产品和服务, 20 世纪后半 叶至今, 国际上税收竞 争日趋激 谋求更优的经济效益和税收资源以促进地方经济发 烈, 逐渐成为各国重要的政治经济问题。规范我国