在2008年来晋升副科级领导职务和主任科员以下非领导职务人.docVIP

PAGE  PAGE - 9 - 在2008年来晋升副科级领导职务和主任科员以下非领导职务人员任职培训班开班典礼上的讲话 市委组织部副部长胥跃东市人事局党组书记、局长市编委办主任2010年10月11日 同志们、同学们： 为贯彻落实《公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《2010－2020年干部教育培训改革纲要》、《公务员培训规定（试行）》，进一步推进大规模培训干部和大幅度提升干部素质工作，全面完成《2006-2010年绵阳市公务员教育培训规划》确定的各项目标任务，在党的十七届五中全会即将召开之际、全市灾后恢复重建基本完成的背景下，我们决定对2008年来晋升副科级领导职务和主任科员以下非领导职务的300余名公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员集中举办任职培训班，分三期进行，每期12天。今天，我们??这里举行开班典礼，标志着第一期绵阳市2008年来晋升副科级领导职务和主任科员以下非领导职务人员任职培训班正式开班了。首先，我谨代表市人事局、市编办，对全体参训人员致以亲切的问候，对你们的到来表示热烈的欢迎，并预祝培训班取得圆满成功。这次任职培训是2008年“5·12”特大地震之后首次举办，也是公务员法实施以来参加人数最多的一次任职培训。举办任职培训班，目的在于促使我们走上领导岗位的公务员或者晋升上一层次非领导职务的公务员能牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，通过培训帮助大家学习掌握现代行政管理、领导科学等专门知识，不断提高政治素质、理论素质、业务素质和工作能力，提高工作效率和服务水平，更好地适应我市经济社会发展的要求，为我市更好实施“三个加快”、建设“六个绵阳”服务。下面，我讲三点意见： 一、充分认识参加任职培训既是法定义务、又是提升能力素质的机会 《公务员法》第十章第六十一规定，对晋升领导职务的公务员应当在任职前或任职后一年内进行任职培训。《公务员培训规定（试行）》第三章第十三条规定，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，依照前款规定参加任职培训。第十七条规定，没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。这也就是说，任职培训的范围、对象不是我们来确定，而是公务员法明确规定的。今年6月，中共中央办公厅印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（中办发〔2010〕18号），并于8月专门召开全国干部教育培训改革工作视频会议，对公务员晋升职务后的任职培训的内容、方式、时间等进一步作出明确规定。这就是说任职培训不是一般意义上的培训，可以理解为资格的培训，是上岗资格的必要条件。这也说明了一个问题，任职培训是按公务员法规定进行的依法培训，是公务员任职的一个必经法定程序和过程，带有一定的约束性和强制性，是硬性规定。当然，为了避免重复培训，我们通知中规定，凡是已参加市委组织部2008年来在市委党校（行政学院）举办的中青班和科（局）长培训班或在此期间已晋升为实职正科职务的人员不再参加本次任职培训。 培训是公务员能力提高的重要途径。公务员的能力建设离不开大规模的学习培训，公务员综合素质的提高离不开大规模的学习培训。关于能力，人力资源社会保障部、国家公务员局对公务员能力建设提出要不断提高四种能力：一是不断提高推动改革、促进发展、维护稳定的能力，要求公务员自觉地在改革、发展、稳定的大局下思考问题，开展工作；二是不断提高公务员行政管理、公共事务管理、公益服务管理的能力，要求公务员自觉地为建设服务型政府的共同目标大胆探索，勇于实践；三是不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的能力，要求公务员自觉地在法律规定的范围内治事理政、管理公务；四是不断提高公务员善于学习、调查研究、突破发展的能力，要求公务员为建设学习型政府做出表率，为建设创新型国家做出贡献。这四种能力的获得，实践固然重要，但教育培训这条渠道也非常重要。关于素质，特别是对于具有一定职务的公务员来讲，就是高境界、高情操、高能力，具体来讲就是要做到以下六点：一是德能正其身，即品德高尚，对党忠诚，公道正派，敬业奉献，清正廉洁；二是才能胜其任，即有学识有才干有能力，精神状态好，业务工作熟，实践锻炼多，综合素质高；三是言能达其意，即具备较强的口头表达能力，善于概括总结，善于沟通协调，善于宣传动员；四是书能成其文，即具备较高的文字写作水平，能够熟练驾驭文字、办理公文；五是绩??服其众，即工作成绩好，群众口碑好，敢于把风险较大的事情办好，善于把竞争较强的事情办成，勇于把困难较多的事情办实；六是体能担其责，即身体健康，精力充沛，心胸豁达，意志坚定，充满激情。参加这次任职培训的同志都是近三年来新提拔的科级干部，新的职务和责任对大家的理论素养、知识水平、