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中国共产党从革命党到执政党的转型分析_结构_功能的视角.kdh中国共产党从革命党到执政党的转型分析_结构_功能的视角.kdh
历 史 学 研 究
中国共产党从革命党到执政党的
转型分析:结构 $ 功能的视角
闫 东 俞小和
内容提要 中国革命的历史环境造成的政党发展的路径起点,共产党秘密活动的方式、
俄共建党模式与中国传统社会的影响,中国共产党功能发挥的主要以意识形态 $ 武装斗争模
式为特点,造就了政党结构的革命党特征,从而也内在指明了革命党向执政党转型面临的困难。
关键词 结构 $ 功能 中国共产党 革命党 执政党 困境
闫 东,中央党校党建部博士研究生 !%%%!
余小和,安???教育学院教师 ’(%%)!
党,从原来只有几十人的组织发展到几千万党员
一
的组织,从原来只有几十人的中央组织发展到成
革命党与执政党在结构与功能方面有着不 上千万人的中央、地方、基层等多个层级,从原来
同的价值取向。以功能来说,按照政治学功能主 横向上只有执委会机构到增设监察或纪委等多个
义学者阿尔蒙德的理论框架,政党在政治体制内 横向平行机构。政党组织结构,不仅影响着政党在
的功能大体包括目标制定、利益表达和利益综 政治体系中的角色与功能,而且决定着政党成员
合、政治动员与社会化、政治录用。政党结构指政 之间的活动领域与权力互动关系,甚至关联着政
党有机体基本要素构成政党的组合方式,即诸要 党本身的生存与发展。特定的组织结构往往设定
素以何种方式组合成一个完整整体,可以从组织 了党员活动的总体环境,建构了党组织内部团结
要素、构成方式、政治角色三个方面去考察政党 的基本形式,决定着政党领袖的选择机制及其领
结构。对于政党结构而言,政党组织是政党结构 袖间的权力运作,直接影响政党的政治竞争能力
的主要组成部分,是发挥功能的载体。在政党成 与生存能力。
立初期,一般都是一个机构承担了多种功能,比 学术界认为中国共产党作为革命党的特点,
如中国共产党中央执行委员会大都集决策、执行 主要是意识形态斗争思维、阶级斗争思维、立场路
与监督党内三大功能。在政党结构的初步形成时 线斗争思维、破坏思维等两极分析思维,即典型的
期,外部政治环境、本身的制度与组织、财政资源 敌我分析思维;权力高度集中,政策领导、政治动
制约与决定了政党结构的分化。比如中国共产
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