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本溪市产业技术创新平台建设实施意见
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本溪市产业技术创新平台建设实施意见
近期,辽宁省科技厅出台了《辽宁省产业技术创新体系建设方案》及《辽宁省产业技术创新平台建设管理办法》,提出了按照“企业主体、市场机制、任务导向、政府服务”的原则,面向支柱产业和新兴产业发展重大技术需求,建设以高校、科研机构为主体的产业共性技术创新平台,以企业为主体的产业专业技术创新平台和以社会化服务为内涵的产业技术创新综合服务平台,加速全要素整合,促进全产业链创新。
按照省科技厅相关要求,围绕本溪产业经济发展重点,科技产权局全面启动产业技术创新平台培育、建设工作,制定了《本溪市产业技术创新平台建设实施意见》,具体方案如下:
一、总体思路
按照“企业为主体,市场为导向”的原则,紧紧围绕我市重点发展的生物医药、钢铁深加工及新材料、农业等领域,面向产业发展重大技术需求,建立完善产学研协同创新机制,以技术创新体系建设为突破口,不断加强产学研合作,聚集创新资源,搭建技术创新平台。紧紧抓住两条主线:一是对于生物医药及钢铁领域已经具备一定基础且运营良好的平台,不断加大扶持力度,完善平台功能,提升创新能力。二是在生物医药、钢铁深加工及新材料、农业等我市重点产业领域,加大力度培育一批新的产业技术创新平台。构建围绕产业链、部署创新链、完善资金链、整合人才链、提升经济与社会价值的“4+1”链式产业技术创新体系。树立“政产学研用金介”全要素整合、“4+1”全产业链创新的产业技术创新理念。全面构建以企业为主体,全要素参与新模式,让科技创新有效推动产业升级,支撑经济发展。
二、建设内容和工作目标
(一)建设内容
坚持市场导向、突出政府顶层设计、政策引导和创新资源汇聚等综合服务功能,引导支持产业共性技术创新平台、产业专业技术创新平台和产业技术创新综合服务平台建设,建立具有本溪特色,有用、实用、好用的产业技术创新体系。围绕传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展的需要,整合现有优势产业资源,确定重大关键共性技术,依托本溪科研实力突出的高???、科研机构,以院士、长江学者等国内领军人才及其研发团队为核心,建设产业共性技术创新平台。引导支持本溪重点产业中的骨干企业和发展前景广阔的新兴产业领军型企业自主选择高校和科研机构,联合建立企业主导的实体型产业专业技术创新平台。积极转变政府职能,延伸政府服务。开展信息、金融、知识产权、财务、法律、培训等新型技术创新专业服务,引导支持建立行业涵盖广泛、服务类别齐全的产业技术创新综合服务平台。
(二)工作目标
到2017年,建成1个产业共性技术创新平台、5个产业专业技术创新平台和1个产业技术创新综合服务平台,建立起与本溪产业发展相适应的、创新资源高效集成的产业技术创新体系,科技创新对经济增长的贡献率稳步提高,全面推进创新型本溪建设。
三、组织实施
(一)部门分工
本溪市产业技术创新平台建设工作由本溪市科技产权局牵头,各县区科技局配合。
本溪市科技产权局局内由国际合作处、社会发展处、高新技术和产业化处、农村科技处共同负责实施。
国际合作处作为牵头部门,负责平台建设的组织工作。协调省科技厅开展平台的评审、检查、验收和评估工作。
社会发展处以中国药都企业及中国药都创新园为重点,负责生物医药领域产业技术创新平台的情况调研及培育工作。
高新技术和产业化处以本钢及钢铁深加工企业为重点,负责钢铁深加工及新材料领域产业技术创新平台的情况调研及培育工作。
农村科技处以冰葡萄酒产业,地道药材GAP种植等为重点,负责农业领域产业技术创新平台的情况调研及培育工作。
各县区科技局结合本地区产业发展实际情况配合市局相关处室开展产业技术创新平台的情况调研及培育工作。
实施步骤
本溪市产业技术创新平台建设从2015年—2017年,共分三个阶段:
第一阶段:2015年,开展深入细致的调研工作,全面了解我市企业产业技术创新平台建设情况,对平台进行分类并建立档案。推荐申报1个辽宁省产业专业技术创新平台。
第二阶段:2016年,根据调研情况,筛选出目前还未达到省级产业技术创新平台建设要求,但具备一定的基础条件,设备齐全、与高校及科研院所合作紧密、运营良好且有较好的发展前景的企业,通过资金扶持、联系项目等方式进行重点培育,加快平台建设,不断提升平台的创新能力。推荐申报2个辽宁省产业专业技术创新平台。
第三阶段:2017年,通过3年的培育,产业技术创新平台发展初具规模,各平台创新能力显著提高,初步建立有用、实用、好用的产业技术创新体系。推荐申报1个辽宁省产业共性技术创新平台和1个辽宁省产业技术创新综合服务平台。
四、保障机制
加大力度支持平台内开展的企业与院所合作项目,对于平台内合作项目,优先予以推荐申报国家、省、市科技计划。
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