新常态下的农业发展与农业科技成果资本化.PDFVIP

新 常 态 下 的 农 业 发 展 与 农 业 科 技 成 果 资 本 化 新 常 态 下 的 农 业 发 展 与 农 业 科 技 成 果 资 本 化 曹庆穗 王 昇 内容提要 在经济发展新常态下，农产品的成本抬升效应与价格封顶效应以及黄、红“双灯限行” 效应，使我国农业接受着前所未有的新挑战，农业发展的空间受到严重压缩。农业科技成果资本化的 基本要求是在科技成果直接作价出资、先转让技术再出资、先技术服务再作价出资等三种模式中进行 恰当选择。 关键词 农业科技成果 资本化 农业发展 曹庆穗，江苏省农业科学院副研究员 210014 王 昇，南京农业大学中华农业文明研究院博士研究生 210094 在经济发展新常态下，通过科学谋划来适应和引领新常态，不仅是全面推动经济发展的大逻辑， 也是加快农业发展的总开关。为了在新常态下化解农业的挑战，应该采取多维度的对策，而农业科技 成果资本化则是重要对策之一。 一、农业科技成果资本化：新常态下农业发展的重要支撑 农业科技成果资本化与新常态下的农业发展之间有着一种虽然间接却又十分重要的实践逻辑关 系：新常态下的农业发展需要依赖农业劳动生产率的提高来化解两大难题，而要提高农业劳动生产率 就必须通过农业科技成果资本化来放大农业科技的作用。如果农业科技成果资本化水平太低或者缺 位，在新常态下就难以为农业发展植入先进的农业科技要素，难以有效化解农业发展难题。所以，新 常态下的农业发展十分需要农业科技成果资本化作为重要支撑。 2014 年以来，我国经济发展步入了新常态，新常态对于农业的主要挑战表现为两个方而：其一， 农产品的成本抬升效应与价格封顶效应，对农业经济效益形成双重挤压，使农业的发展空间受到严 重压缩。由于近些年来国内农业生产中投入的包括化肥、农药、种子、农膜等在内的农业生产资料 的物质成本越来越高，劳动力价格也持续上涨，这就使得农产品的生产成本进入了快速上升的通 266 · ·2017/2 江苏社会科学 江 苏 发 展 道。同时，由于大宗农产品进口数量不断增长，而且国际农产品市场短期之内价格下跌的趋势仍然 非常明显，导致国内农产品价格的变化出现了突出的封顶效应，价格上涨的空间遭受严重挤压。持 续抬升的成本与不断下压的价格导致国内主要农产品的国际竞争力下降，这已经成为一种新常态， 必然快速压缩我国农业的发展空间，使农产品面临被国际产品挤出市场的巨大风险。第二，黄红 “双灯限行”，严重影响我国农产品产量与质量的提升，使我国农业在国外农产品以高质与廉价形成 突出竞争优势的情况下，接受着前所未有的新挑战。“双灯”，一个是“黄灯”、一个是“红灯”。“黄灯” 是指世贸组织设置的“黄箱政策”已经被我们用到极限，再用就违规了。“黄箱政策”允许农业补贴进 入成本，像粮食直补、粮种补贴都是“黄箱政策”的内容。加入世贸组织时，我国承诺“黄箱”补贴上 8.5% 限不超过农业产值的 。目前，“黄箱政策”的实际使用已达到极限，若再补贴就会明显违反世 贸组织的规定，所以粮食等农产品的补贴政策已经没有运用的空间了。黄箱补贴政策亮起了黄灯， 会使进口对国内农产品造成的冲击难以避免。“红灯”主要是资源环境方面的约束，目前我国的资源 环境红灯已经亮起。 面对新常态的挑战，要解决“双重挤压”和“双灯限行”问题，关键是要提高农业劳动生产率。而要 有效地提高农业劳动生产率，则需要充分发挥先进、适用的农业科技的特出作用，将农业科技成果资 本化作为重要支撑。 所谓农业科技成果资本化，就是使农业科技成果成为某一农业经济实体的经营资本，也就是农 业科技成果拥有者将所拥有的成果作为资本投入到农业经济实体手中，从而使农业科技成果在