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普通高级中学课程纲要的未來式
普通高級中學課程綱要的未來式
麗山高中陳偉泓
修訂 98 課綱緣起
教育部為符應20世紀末多項教育變革(如「多元入學方案」、「廣設高中」、「實
施綜合中學」等)及2001年開始實施的九年一貫課程,體認高級中學課程須配合
九年一貫課程,滿足學生生涯發展需求及國中畢業生順利銜接,乃於民國90年3
月成立「高級中學課程發展委員會」,著手修訂民國84年10月公布的「普通高級
中學課程標準」,93年8月完成修訂公佈。
這一次修訂明定為實現高中階段教育目的,須從生活素養、生涯發展及生
命價值三層面輔導學生。
在教育功能上則突破「升學預備」而同時強調「統整」(integration)和
「完成」(terminal)的適性教育。例如,為配合學校類型的多樣化及社區化發
展,提出「後期中等教育核心課程」統整不同類型學校的課程。
在內容修訂定的特色上,「科目與學分數」強調「延後分化」及「科目減
併」兩大原則;強調學校本位課程精神,由各校學校行政人員代表、年級及各科
教師代表、家長及社區代表組成之課程發展委員會,依學校經營理念規劃選修課
程,於每學期開課前完成學校課程計畫,審查教師自編教科用書,負責課程與教
學評鑑,有效地落實選修課程下放。
此次課程修訂因共識不足,為達成共識,乃於93年4月召開「全國高中教育
發展會議」,獲得共識:「綜合現行高中課程標準及新修訂之普通高中課程綱要
草案之優點,研訂暫行綱要;立即啟動理想的新課程修訂機制,預定98 學年度
開始實施。重組普通高中課程修訂相關委員會,成員應包括:教師、家長及學生
代表。」接下來,因部份學科無法完成意見整合,當年8月31日發布「普通高級
中學課程暫行綱要」時未包含歷史、物理、化學、生物、地球與環境,直到94
年1月20日修正發布「普通高級中學課程暫行綱要」,方包含總綱及所有科目課
程暫行綱要。
依據前述共識,教育部隨即積極推動相關研究,徵詢各界對高中課程修訂
意見。如:委託《我國普通高中課程綱要發展之???礎研究》,包括總計畫、普通
高中課程分化問題研究、普通高中課程分級問題研究、普通高中課程必選修問題
研究等4項;成立「高中課程推動工作小組」,分設「課程與教學」、「資源運
用」及「行政整備」等3 組;推動建置交流平台蒐整相關意見;設置8個分區輔
導團與23個學科中心收集各界對課程意見、實際模擬實施可能問題與研議解決策
略;推動「師資培用聯盟實施計畫」,串連師資培育中心、學科中心與主管教育
行政機關,落實三級配套措施。
更重組高中課程發展委員會,納入教師、家長及學生代表,組織高中課程
總綱修訂小組與高中課程總綱修訂起草小組,委託成立高中課程修訂計畫行政小
1
組,全力推動課程修訂工作,為「普通高級中學課程綱要」展開一連串的推動與
修訂工作。
現行課綱落實於高中現場的預測與分析
暫行課綱希望達成的重要目標有二:選修課程擴及非升學考試科目及延後
分化。目標的達成,需要大視野的思考與整體配套,試作分析。
高中暫行課程綱要實施方一年,高二、高三仍使用84年課程綱要版本,暫
行課綱的實踐時間與範圍均有限,本文試依據高中實施現況與以往高中課程實務
經驗,推估暫綱可能情形,盼望針對可能產生問題集思廣益,未雨綢繆。
z 落實選修無法僅恃課程改革與宣示,需有高角度、大視野的整體思考與系統
化行動
影響學生學習效果的學校教育主要包含課程、教學、評量、升學4個區塊,
此4大區塊,應根據教育專業,以課程為本,學生為中心,在教育本質為核心下
環環相扣。
然而,長期以來,臺灣社會價值與觀念,在一元化的環境下,對教育育才,
全人教育的理念,桎梏於一元化的升學成績表現。以致學校在討論課程和教學內
容時,習慣侷限於以升學考試方向為依歸,少有人能掌握「學生才是教育主體」
及裝備學生適應未來社會需要的上位概念。
這樣的思考模式,造成長期以來學校課程、教學與評量與教育理念往往背
道而馳。例如,84年的高中課程大綱中早有「選修代替分組」的理念,但在高中
教育現場是以「分組代替選修」,以「班級」結構做為教學基本單位,成績評量
則採類似大學完全選修環境下的「學年學分制成績考查」,三者之間不但不能前
後連貫、相互呼應,反而是各自表述、因果錯置,自然形成學校系統的混亂和教
育上的失序現象。對此,我們有必要以大視野的角度,進
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