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维普资讯 ???.?????. ?? 第 ??卷第 ?期? 灾 害 学? ????年 ?月? ???????????????????????????? ???. ????? 地 震 应 急 的影 响 因素 分 析 ’? 邓 砚 ,聂 高 众 ,苏桂 武? ?中 国地 震局 地 质研 究所 .北 京 ???????? 摘要 :本 文在 理论 分 析 、国 内外 历 史 震例 和救 灾 案 例研 究 的基 础 上 ,同 时参 照 我 国 的相关 政 策 和法 律 法 规文 件 ,对? 影响 地震 应 急 ?包 括震 前 准备 和震 后 应 急行 动 ?的 因 素进 行 了初 步 分类 ,并 系 统讨 论 了 这些 因 素 影响 地 震应 急 的方? 式 、途径 和 程度 。以期 为地 震应 急 的理论 研 究和 地震 应 急 的实 际工 作 提供 部 分补 充 和指 导 。? 关键 词 :地震 应 急 ;影 响 因素 ;应 急保 障条 件 ;应 急物 质基 础? 中 图分 类号 :????.?? 文 献 标识 码 :?? 文章 编号 :????—????????????—????—??? 度 和 途 径 ,不 但 是 地 震 应 急 理 论 研 究 的重 要 内容 ,也? ?? 引? 言? 是 地 震 应 急 具 体 工 作 中 必 须 考 虑 的 基本 任 务 。? 近 年 来 ,特 别 是 “九 五 ”、 “十 五 ” 期 间 ,我 国? 中 国是 世 界 上 地 震 灾 害 最 为 严 重 的 少 数 国家 之? 在 地 震 应 急 方 面 取得 了 一 系 列 突 出 进 展 。????年 成? 一 , 当 前 我 国 有 ??.?? 的 国 土 、 近 ??% 的 城 市 和? 立 了 国务 院 抗 震 救 灾 指 挥 部 ,????年 成 立 了 国家 地? ??? 的大 城 市 位 于 烈 度 Ⅶ 度 区 之 内???;且 有 研 究 表? 震 灾 害 紧 急 救 援 队 ?对 外 称 “中 国 国 际救 援 队 ”?;在? 明 ,未 来 ??年 我 国发 生 特 大 破 坏 性地 震 的 可 能 性 很? 科 学 技 术 部 和 中 国地 震 局 的组 织 下 ,就 抗 震 救 灾 指? 大 ???。可 见 ,防 震 减 灾 是 中 国 实 施 可持 续 发 展 战 略 和? 挥 部 技 术 系 统 的建 设 、 救 援 装 备 的 开发 研 制 、地 震? 全 面 建 设 小 康 社 会 的基 本 保 障 。? 应急基 础数据 的储备 、地震灾

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