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9-2公路项目后评价报告编制
§3 运输项目后评价内容;一、运输项目过程评价;(一)项目前期工作评价;(二)项目建设实施评价;(三)项目生产营运评价;(四)项目投资执行情况评价;(五)项目的服务评价;(六)项目管理水平评价;二、运输项目效益后评价;(一)国民经济后评价;(二)财务后评价;与前评价不同点:;数据和参数:可行性研究评价采用的数据和参数是在项目建设前预测或颁布的,而后评价则采用实际发生的数据和后评价时所颁布的参数,即用实际数据来验证可行性研究评价时的预测数据;
对比:后评价所得实际结果和可行性研究评价所确定的项目的目的和预测结果进行对照。后评价要注意数据的可比性。在价格上可采用国家颁布的物价上涨指数逐年核算或按国家不变价格计算。投资成本和收入均应折算为基准年的数值。;运输项目评价指标对比表;三、运输项目影响后评价;(一)经济影响评价;1、对国内资源的成本分析;2、对地区收入分配的影响;(二)技术影响评价;(三)环境影响评价;(四)社会影响评价;四、运输项目可持续性评价;(一)项目可持续性涉及问题;(二)项目可持续性的影响因素;§4 公路项目后评价报告的编制;一、基本要求;正式文件主要包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及其审查意见、批复文件;施工阶段重大问题的请示及批复;工程竣工报告;工程验收报告和审计后的工程竣工决算及主要图纸等。
项目通车后需要进行的调查主要有:交通量调查、车辆运行特征调查、车辆运输费用调查、工程质量调查、项目财务状况调查、社会经济效果调查、环境调查等。 ;4、评价方法——综合评价法
根据项目各阶段所预定的目标,从项目作用与影响、效果与效益、实施与管理、运营与服务等方面追踪对比,分析评价。前期工作的评价技术原则上可用于项目的后评价。
5、评价结论——客观、公正、科学,不应受项目各阶段文件结论的束缚。
6、评价文本——文本统一采用297毫米×210毫米(A4)装订,封面采用紫红色。;二、内容要求;第一章 概述;第二章 建设项目过程评价;一、前期工作情况和评价;二、项目实施情况和评价;三、投资执行情况和评价;四、运营情况和评价;五、管理、配套及服务设施情况和评价;第三章 建设项目效益评价;一、国民经济效益评价;二、财务效益评价;三、资金筹措方式评价;第四章 建设项目影响评价;一、社会经济影响评价
分析项目对所在地区社会经济发展所产生的影响。包括土地利用、就业、地方社区发展、生产力布局、扶贫、技术进步等方面的影响和评价。
二、环境影响评价
对照项目前评估时批准的《环境影响报告书》,重点从项目建设所引起的区域生态平衡、环境质量变化及自然资源的利用和文物保护等方面评价项目环境影响的实际效果。;第五章 建设项目目标持续性评价;一、外部条件对项目目标持续性的影响:
包括社会经济发展、管理体制、公路网状况、配套设施建设、政策法规等外部条件。
二、内部条件对项目目标持续性的影响:
包括运行机制、内部管理、服务情况、公路收费、运营状况等内部条件。;第六章 结 论
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