基于普惠金融视角的小额贷款公司发展研究基于普惠金融视角的小额贷款公司发展研究.pdf

第 卷第 期 西北农林科技大学学报（社会科学版） １２ 年 ４月 　　　　　　　　　 Ｖｏｌ．１２ Ｎｏ．４ ２０１２ ７ Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ　Ａ＆Ｆ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｊｕｌ．２０１２  基于普惠金融视角的小额贷款公司发展研究 ＊ 周孟亮，李明贤，孙良顺 湖南农业大学 经济学院 长沙 （ ， 　４１０１２８） 摘 要 构建普惠金融体系成为当前我国新一轮农村金融改革的目标 小额信贷发展是实现普惠金融的重要 　　 　 ： ， 内容。我国小额信贷发展过程中存在的问题主要体现在对“小 额 信 贷”的理解存在偏差，小额贷款公司发展速度 快，存在“目标偏移”的倾向，社会资金的商业利益与社会责任脱节。指出我国小额贷款公司发展的总体目标是实 现财务绩效与社会绩效协调发展，为实现我国普惠金融，在路径选择上应该注重农村金融市场机制培育。提出从 开展社会绩效评价、降低交易成本等方面实现普惠金融的对策建议。 关键词：普惠金融；小额信贷；目标偏移 中图分类号 文献标识码 文章编号 ：Ｆ８３２．３５　　　　　　　 ：Ａ ：１００９－９１０７（２０１２）０４－０００１－０７ 引 言 让每个乡镇拥有农村金融机构只是实现普惠金融的 　　 　 过程和途径，而不是改革的最终目的。目前我国的 改革开放以来，我国一直没有停止对农村金融 金融体系已经能让一些富裕人群获得金融服务，特 进行改革 但至今农村融资难 农民缺乏获得金融服 ， ， 别是金 融 资 源 的 稀 缺 性 滋 生 了 金 融 市 场 的 垄 断 务途径的问题依然突出。一方面社会存在大量的空 性 ［２］因此构建普惠金融体系的重点在于构建为穷 闲资金 居民和机构存款大幅度攀升 另一方面农民 。 ， ； 人和低收入者服务的金融体系 要通过各种渠道将 和低收入者依 然 很 难 获 得 金 融 服 务 年 以 来 ， 。２００４ 多种金融服务送到目前被排斥在传统金融服务体系 我国开始发展小额贷款公司、村镇银行、农村资金互