WJ9049—2005《民用爆破器材安全管理规程》讲义.pptVIP

WJ9049-2005《民用爆破器材企业安全管理规程》;标准的提出;4 总则;4.2 “以人为本”思想是安全管理的基本宗旨; 4.3 “三同时”和执行《民爆安全规范》是安全工作的基石; 4.4 “三少三隔开”是降低事故风险的关键措施; 4.5 消除事故致因因素是实现生产安全的根本途径;4.6 鼓励先进、淘汰落后是安全生产的基本策略;5 综合安全管理;5.2 关于岗位责任制; 5.3 关于安全管理规章制度和操作规程;表1 有关安全生产规章制度目录; 5.4 关于人员素质;5.5 关于安全投入;5.6 关于从业人员应该享有的劳动保障条件;5.7 关于民爆器材专用设备;5.8 关于安全技术档案;5.9 关于安全检查制度;5.10 关于生产作业;2）生产作业时间的限制性规定（4.15条） 火工品严禁在当日22时至次日6时生产； 间断或半自动生产方式的炸药及制品生产线严禁在当日零时至次日6时生产； 当遇有暴雨、强雷电、冰雹、大雾、大风、暴雪等恶劣天气，企业不得组织民爆器材生产、装卸、运输活动。 由于火工品生产各工序均较危险，且普遍采用手工作业，部分工序如起爆药剂传送一般在室外由人工传送，若夜间工作危险程度将明显增加，再加上人的生物节律，夜间作业出错概率将明显增加，为此管理规范的工厂，火工品生产一般都安排在白天生产，最迟也不得超过22点。这是对企业夜间突间突击生产强制性限制措施。作业时间的规定主要依据国防科工委《关于印发2005年民爆行业安全生产工作会议纪要的通知》（委办爆（待查）[2005]86号）要求制定的。对于恶劣天气，应停止生产、装卸、运输活动，是血的教训的总结，应严格执行。 ;3）允许24小时连续生产的条件 应同时满足以下条件： ① 生产线必须是全自动化全连续的，主要危险岗位无需人员现场操作（必要的配料、装运和包装人员以及现场巡视人员除外）； ② 生产设施之外的生产现场无危险品滞留（指原材料、半成品、成品，正常出入口及周转的除外）； ③ 产品包装后能及时运离生产场所； ④ 生产设施及安全质量监控仪器能满足连续自动生产的需要； 有完善的安全管理规章制度，安全操作规程； ⑥ 清晰、完整、准确的自动生产??行记录、监控纪录； ⑦ 安全控制（自动、手动）和报警装置配备齐全、有效； ⑧ 有效的事故应急救援预案，并已经过必要的演练。; 5.11 关于清扫管理;2）节假日或长期停产收开工清扫：节假日一般指国家法定假期，长时间停产一般是指停产一周以上，这一类清扫应列入企业安全管理制度，这种清扫要求对设备、作业台、作业场所以及有可能积存危险物品的隐蔽处彻底清扫干净。收开工清扫质量应由企业有关部门组织验收，签发收开工验收单。;3）危险场所施工或设备设施检修时的清扫：应在作业施工单上列出清扫的部位、措施和验收办法。 4）轮换品种生产：对于一个工房内建有轮换品种生产线时，工作现场不得存有前面生产线生产的产品（包括半成品），建议企业应建立验收、检查制度。;对于生产企业来说，《民爆安全规程》中有关清扫管理的条款主要有如下几种情况： 第5.2.8条规定：“危险性物料输送装置（管道、传送带、螺旋槽等）应有防止液体结晶或固体物料粘结器壁的技术保障措施，并应结合工艺特点和生产情况制定定期清扫的管理制度。”一般应有相应的技术措施或一定手段才能清扫干净。 第5.2.12条规定：“起爆药洗涤、抽滤、回收销毁系统，黑火药、粉状炸药、延期药、点火药等粉尘排除系统，以及危险物料蒸汽排除系统，应结合生产实际制定定期检查清理、销毁的技术措施和管理制度。”特别要注意排风、回水管系统的清扫，这类事故案例很多。 第5.2.13条规定：“有燃烧爆炸性危险物品存在的下水道、沉淀池，应定期清理，并制定销毁的技术措施和管理制度。”应注意防止长期积累形成重大事故隐患。;第6.2.2.3条规定：“危险工房内的专用设备进行大修前应停止生产，将所要检修的设备、管道及周围环境彻底清理残药，必要时应做销爆处理；对两端封堵的空心轴、夹层设备、开关等，一般应进行预烧处理或化学处理；拆卸设备和与设备有关的零部件时，应对夹缝等隐蔽处可能存有炸药的部位进行特殊处理后方可施工；截断曾经输送过爆炸性药尘的管道时，检修人员应确认处理干净后或进行销爆处理后才能进行截断。”应根据具体情况制定技术措施，不能盲目处理。 第6.2.3条关于“危险性废旧器材处理”规定如下：“危险性废旧器材处理应符合下列要求：a) 所有与危险药剂接触的废旧器材（主要指设备、设施及器具等），应指定专人负责清理，确保器材内外部不存有危险性化学药剂；b) 经过处理的危险性废旧器材，应按器材种类分别存放在指定地点，并建立台帐设专人管理。管理人员对废旧危险器材要详细检查，未清理彻底的不应接受；c) 危险性废弃设备应解体后方可处理。”