对科技小额贷款公司发展的几点思考--汪洋对科技小额贷款公司发展的几点思考--汪洋.pdf

科技小贷公司持续健康发展谈 省金融办银行二处 汪洋 2014.3 ? 科贷公司宏观发展环境的思考 ? 科贷公司发展历程与现状 ? 科贷公司监管的主要政策 ? 科贷公司提升经营效益的关键点 科贷公司宏观发展环境的思考 ? 经济转型与结构调整 启示：科技小贷公司的服务对象符合社会经济发 展潮流。 科贷公司宏观发展环境的思考 ? 鼓励民营资本进入银行业及影子银行的监管 更趋规范化 启示：各种社会资本投资科技小贷行业迎来新的 春天，但要做到优选股东；小贷公司目前看来是 最具有制度优势，最贴近金融机构的影子银行。 科贷公司宏观发展环境的思考 ? 利率市场化 启示：短期内有助于股东回报的提升，长期则面 临更严峻的市场竞争，出路仍然在于控制利率并 提???综合服务能力。 科贷公司宏观发展环境的思考 ? 互联网金融方兴未艾 启示：错位竞争，立足园区，面向科技型企业， 发挥贷投结合优势 科贷公司宏观发展环境的思考 ? 加快建设多层次资本市场体系 启示：科贷公司创投退出渠道更加畅通 科贷公司发展历程与现状 ? 科贷公司的制度设计背景 ---农贷公司试点取得了成功经验 ---科技型中小企业的迫切需求 ---提升全省科技创新水平的举措之一 科贷公司发展历程与现状 ? 科贷公司与农贷公司的主要区别 ---区域分布 ---服务对象 ---股东要求 ---业务模式 科贷公司发展历程与现状 ? 总体发展良好 截至2014年1月末，全省已开业科技小贷公司57家，营业地点均设在省级以上 高新技术园区或经济开发区；一半以上的科贷公司主发起人是实力较强的地 方国有投资企业、创业投资公司或者民营高新技术企业。科贷公司实收资本 105亿元，累计纳税4.75亿元，贷款余额122.95亿元，累计发放贷款517.94亿 元，累计贷款客户数超过3500户，大部分客户为从未获得过银行贷款的科技 型中小微企业，平均贷款利率为15.04%。同时，科技小贷公司发挥可贷可投 的优势，已实现为30多家科技型中小微企业提供创业投资超3亿元，科技小贷 公司已成为金融促进科技创新的重要载体，成为全省金融体系的有益组成部 分。 科贷公司发展历程与现状 ? 业内标杆---苏州融达科技小额贷款公司 ---集团层面的贷投结合 ---公司层面的贷投结合 ---贷款利率低 ? 其它特色机构 ---扬州金海，南京再保，金陵文化，南京 邦信等。 科贷公司发展历程与现状 ? 但也存在若干问题 ---税收优惠政策难以完全落实 ---涉科类占比70%实现有难度 ---创投业务发展不均衡 ? 对科技型中小企业的界定长期没有一个统一 的标准 ---科技部门认定标准过严 ---涉农概念引出涉科概念 ---《科技小额贷款公司科技型中小微企业认定标 准》 ? 必读文件1 --《省政府办公厅关于开展科技小额贷款公司试点 的意见》（苏政办发〔2010〕103号 试点的意义，服务的对象，招投标程序，三个70%， 贷投结合，监管体制 ? 必读文件2 --《关于促进科技小额贷款公司持续健康发展的意 见》（苏金融办发〔2013〕44号） 1.稳步扩大科技小贷公司区域分布； 2.坚持服务科技型中小微企业的经营方向； 3.不断创新科技小贷公司业务模式； 4.有序拓宽科技小贷公司外部融资渠道； 5.坚持优选股东，优化股本结构； 6.切实加强监管，促进规范发展； 7.加强科技小贷公司内部建设。 ? 必读文件3 --关于印发《科技小额贷款公司“科技型中小微企 业”标准和认定办法》的通知（苏金融办发〔2013〕 51号） ? 必读文件4 --《江苏省小额贷款公司监管评级办法（暂行）》 （苏金融办发〔2012〕52号） --《2013年度江苏省科技小额贷款公司评级指标体 系》（（苏金融办发〔2013〕88号）： 基本项1；基本项2（科贷特色业务）； 扣分项；一票否决项。 ? 评级指标