小额贷款公司运行中的制度创新和完善_以温州为例小额贷款公司运行中的制度创新和完善_以温州为例.pdf

·上海经济研究· 2011 年第4 期 小额贷款公司运行中的制度创新和完善 ——— 以温州为例 诸葛隽1 徐 竞2 ? 1． 温州市行政学院 325000? 2． 中国人民银行温州市中心支行 325000? 内容摘要? 小额贷款公司是介于正规金融机构与民间信贷资本之间的一种尝试。这 种融资创新，打破了金融机构统揽信贷全局的现有格局，有助于进一步推进金融创新的步 伐。但作为新生事物，因制度供给的缺陷，使小额贷款组织的市场主体定位模糊，发展遭遇 瓶颈，不仅影响了有关方面进一步发展小额贷款组织的积极性，而且将制约小额贷款组织试 点工作成果转化。我们有必要找出症结，促其健康持续快速发展，为经济提供更好服务。 ??键词? 小额贷款 可持续 温州 中图分类号? F830． 6 文献标识码? A 文章编号? 1005 － 1309? 2011? 4 － 0056 － 007 ? ? ， ， 现代小额信贷 也称微型金融 源于 1970 年代的孟加拉国格莱珉银行 旨在面向贫困人口提 ， ， 供金融服务 是扶贫减贫和推动中小企业发展的一种有效金融工具。作为小额信贷的一种 我国小 额信贷公司开始于 2005 年在山西、陕西、四川、贵州、内蒙五省进行试点。 ， ， 2008 年 5 月 央行、银监会发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》对小额贷款公司试点工 ， ， 作做了初步规范 并正式明确这些公司日后有机会转制为村镇银行。自此以后 小额贷款公司试点 ， ， 在全国迅速铺开 由最初的 7 家发展到目前超过 500 多家 发展态势良好。 ， ， ? ， 截止 2010 年 10 月 30 日 温州市已有 20 家小额贷款公司 11 个县 市、区? 均有开设 全市正 ， ， 式开业的 20 家小额贷款公司注册资本金合计 39． 2 亿元 从银行业金融机构融入资金 16． 45 亿元 ， 贷款余额达到 60． 23 亿元 2010 年初至 10 月贷款累计发生额 131． 92 亿元。 在调查中，我们发现，小额贷款公司是介于正规金融机构与民间信贷资本之间的一种尝试，这 ， ， 种融资创新 打破了金融机构统揽信贷全局的现有格局 推进了金融创新的步伐。小额贷款公司的 ， ， 诞生是金融改革的一次突破性进展 是现有金融业的有力补