我国当前大学生就业问题的制度分析我国当前大学生就业问题的制度分析.pdf

第 4 卷 第 4 期 红河学院学报 Vol. 4 No. 4 2006 年 8 月 Journal of Honghe University Aug. 2006 我国当前大学生就业问题的制度分析X 李增华1 , 杨申宣2 ( 1. 云南省人才服务中心, 昆明 650031; 2. 红河学院学报编辑部, 云南 蒙自 661100) 摘 要: 当前我国的大学生就业问题随着 社会需求变化加剧, 凸现了供需结构性矛盾增强, / 有业不就0 和/ 无业 可 就0 共存,/ 挤占效应0 突出, 就业成本增加等特点。从就业制 度、就业 管理体制、就业服 务层面等 探讨当 前大学 生就业 的 症结问题, 建立一套适合我国当前大学生就业的 制度和政策, 以期促进大学生就业的发展和规范化运行 。 关键词: 大学生就业; 就业制度; 制度分析; 制度创新 中图分类号: G64 文献标识码: A 文章编号 : 1008- 9128( 2006) 04- 0078- 05 当前, 以/ 市场为导向、政府调控、学校推荐、学 着大学扩招政策的推行, 中国大学生的供给呈现高速 生与用人单位 双向选择0 的大学生 就业制度 基本形 增长, 年增长率在近几年达到 20 ) 40% 左右[ 3] 10 , 每年 成。建立以市场为导向, 政府宏观调控, 就业依照市 大学毕业生的人数从本世纪初的 100 万左右, 上升到 场规律, 按照毕业生就业的规律、特点来制定积极的 2005 年的 338 万[ 4] 。由于劳动力市场上的供给和需 就业政策, 就是要使有就业愿望的广大毕业生得到充 求失调, 大学毕业生毕业即失业现象越来越严峻。据 分就业。在这样的制度安排下, 把大学生就业推向了 教育部的数据显示, 2002 和 2003 年的大学毕业生离 [ 5] 市场。然而, 大学生就业是一个系统工程, 涉及诸多 校时待业率分别达到 34. 5% 和 33% 。同时, 大学生 方面, 其关键的是大学生就业的相关制度和实施机制 失业率有上升之势, 据来自深圳劳动局失业科的统计 还有一定程度上的计划配给, 形成了我国当前大学生 数据显示: 2000 年 12 月 31 日, 深圳大专以上学历登 就业的特殊现象, 即供需 结构性矛 盾增强、/ 有业不 记失业人数为 2869 人, 研究生仅为 2 人, 但到了 2001 就0和/ 无业可就0共存、/ 挤占效应0突出、就业成本偏 年 5 月 9 日, 全市城镇登记失业人员中, 大专以上学 高等突出特点。 历者总数达到 3157 人, 占失业总人数的 12. 4% ( 此数 据未包含隐性失业者) 。而且, 据统计, 大学生失业人 一 我国当前大学生就业的现状及其特征