《社会保障改革》教学大纲.doc

《社会保障改革》教学大纲 上海财经大学研究生教学大纲与进度表 2009至 2010 学年第 1学期 课程名称： 社会保障改革 授课教师：李华 职称：副教授 授课对象： MPA研究生 年级专业： 绍兴班 课程性质： 考核方式： 平时50% 考勤8次（40分），讨论2次（20分）和作业1次（40分），满分100分 期末50% 开卷考试，满分100分 《社会保障改革》教学大纲 绪论 介绍社会保障内涵、外延、特征和体系构成，掌握社会保障的一般理论知识。了解社会保障制度的运行机制、地位和作用、社会保障学科的特点、与其他学科的关系、社会保障改革课程主要内容、学习方法和要求等。 第一专题社会保障制度变迁 一、社会保障制度变迁 了解和掌握世界社会保障制度形成、发展、繁荣和改革时期的背景、原因、特征和发展趋势。 二、中国社会保障制度变迁 了解和掌握中国社会保障制度结构、发展的历史与现状、存在的问题、改革的现状和未来发展趋势。 第二专题 西方社会保障思想演变 一、社会保障制度建立初期的思想 介绍对早期社会保障制度有较大影响的亚当·斯密的自由主义思想和政策、德国新历史学派政府干预理论与政策、福利经济学分配理论与政策和瑞典学派分配理论与政策的基本内容。 二、社会保障制度发展时期的思想 社会保障发展时期新福利经济学思想和政策、凯恩斯主义有效需求理论与政策、社会市场经济理论与政策基本内容及其影响。 三、社会保障改革时期的思想 社会保障制度遇到问题需要改革时期新自由主义理论与政策、信息经济学理论与政策、“第三条道路”思想和政策的主要内容和影响。 第三专题 社会医疗保险改革 一、医药卫生体制改革与医疗保障 必威体育精装版医药卫生体制改革方案和近期实施方案的主要内容、基本医疗卫生制度框架、医疗保障的地位和作用和战略目标。 二、社会医疗保险的基本理论 社会医疗保险特征、社会医疗保险系统的演变过程及其各方关系、社会医疗保险基金筹集模式、社会医疗保险费用支付方法和费用控制、社会医疗保险管理等。 三、社会医疗保险模式 结合典型国家和地区??绍世界上目前存在的社会型医疗保险、国家性医疗保险、储蓄性医疗保险、商业医疗保险为主的混合型医疗保险模式的基本特征、优缺点和效果分析。 四、中国基本医疗保险制度改革与发展 介绍我国社会医疗保险制度的演变和改革过程、现行基本医疗保险制度体系、主要内容、存在的问题、改革目标和具体对策。 第四专题 社会养老保险改革 一、养老保险与养老保障一般理论 介绍社会养老保险的基本理论、社会养老保险制度体系构成。 二、养老保险模式的形成和比较 社会养老保险模式的形成过程、特点、效果，典型国家和地区社会养老保险制度介绍和比较分析。 三、中国养老保险制度及其改革 中国人口老龄化特征、老年保障体系、社会养老保险制度内容、管理和改革发展趋势。 第五专题 失业保险改革 一、失业和失业保险的基本理论 介绍失业类型、失业保险的基本概念和特征、失业保障的理论基础。 二、典型国家失业保险制度 分析典型国家和地区失业保险制度的特征，促进劳动保障、提高就业能力的发展趋势。 三、中国失业保险制度改革 中国劳动保障制度的历史与改革过程，建立失业保险制度的背景、理论和实践过程。分析失业保险与就业促进制度的共同发展问题。 第六专题 社会救助改革 一、社会救助一般理论 介绍贫困的概念、测量、原因和影响、政府责任等基本理论。分析社会救助的内涵和外延、社会救助在社会保障体系中的位置和作用、社会救助项目类别和特征。 二、国外社会救助制度的特征和经验 结合典型国家和地区社会救助制度改革与发展过程，分析其社会救助制度的特征，总结经验和及其对我国的启示。 三、中国社会救助制度的改革与发展 中国社会救助制度的演变过程、体系构成、现状和突出问题。分析生活社会救助、教育救助和住房救助等社会救助项目改革与发展趋势。 第七专题 社会福利改革 一、社会福利的一般理论 介绍社会福利内涵和外延、社会福利模式的思想基础和社会福利理论的发展。 二、社会福利的国际经验 西方社会福利项目构成、社会福利制度改革与发展前景。 三、中国社会福利改革 阐述我国社会福利制度发展的历史和现状，分析中国社会福利制度改革与发展的方向和对策。 教材及主要参考书目： 指定教材： 李珍主编：社会保障理论，中国拉动社会保障出版社2007年版。 参考书目： 1．A·C·庇古著：福利经济学，华夏出版社2007年版。 2．W·H·贝弗里奇：贝弗里奇报告，中国劳动社会保障出版社2004年版。 3．J·M·凯恩斯著：就业利息货币通论商务印书馆版。 4．安东尼·吉登斯著：超越左与右——激进政治的未来，