与供电企业相关的几种类型的案件分析与对策1.doc

 PAGE 21 供电企业相关案件分析与对策 各位领导：大家下午好! 根据司法局和供电局的安排，今天下午由我和大家共同学习有关供电方面的法律法规。 这个活接手之前，我们单位的领导给了我这一本书《供电职工常见法律风险与防范》，这本书例举了12个专业、62个问题。我翻了一遍，很是犹豫，不知道从什么角度来解释这个问题。单纯讲一些法律条文，比较单调和枯燥，大家也不一定爱听，这个我也深有体会。后来，觉得还是结合一些常见的法律纠纷和社会热点案例，谈一谈我的一些想法和心得，与大家进行一下交流和沟通，也许会对各位今后的工作有所帮助。 随着社会的进步，人们的观念变了，人们的法律意识也提高了。我们不能光靠原先过时的做法和经验来维护自身的权益和解决纠纷。因此，我们作为供电企业的领导和职工，也要更新观念。增强法制观念和提高依法防范经营风险的意识，做到懂法、守法、用法，依法治企，学会用法律的手段解决纠纷，避免败诉，减少或者杜绝给企业带来巨大损失。 我认为目前供电系统涉及的诉讼案件主要是这么几个类型或者说有几个类型出现比较得频繁：一类是触电人身损害赔偿案件。可以说该类型案件要占整个案件的50％以上。二类是供用电合同纠纷案件。这几年这类案件有一定上升趋势。三是与农电工拖欠、截留电费所引发的相关纠纷案件。这个类型的案件随着人们的法律意识的不断增强，以后将越来越多。四是农电站遗留的债务纠纷案件。该类型案件这几年是比较集中。下面，我将结合有些案例，对前三种不同类型的案件进行分析，与大家共同探讨如何预防和减少有些案件的发生，寻找一些案件的最佳应诉方案；同时，我们也要研究如何利用法律维护自身的合法权益。 第一类案件：触电人身损害赔偿案件 这几年来，常见新闻报道的就是该类型案件。根据案件的不同情况，我将这类案件作了分类。一是根据触电电流强度不同，可分为低压触电和高压触电；二是根据产权归属不同，可分为供电产权引起的触电和非供电产权引起的触电：三是根据引起触电的行为人的行为是否违法，可分为一般行为引起的触电和违法行为引起的触电。当然，根据不同的分类标准，还可以分其他类型。我这里也不一一列举。由于时间的关系，我今天主要研究其中的几个常见类型。 （一）高压触电中所涉及的法律问题 1、高压触电引起的人身损害赔偿案件所适用的归责原则介绍。 通常讲，高压是指1千伏及其以上的电压等级。同样是触电，为什么要区分高压和低压昵?主要原因是在法律上处理高压触电和低压触电引起的人身损害赔偿案件所适用的归责原则不同。按《司法解释》及《民法通则》第一百二十三条规定，高压触电应适用无过错责任归责原则，低压触电应适用过错责任归责原则，即在高压触电案件中不以行为人的主观过错为责任要件，电力设施产权人不能仅以自己没有过错进行抗辩，而应依照法律规定的抗辩事由提交证据主张抗辩。什么是规则原则呢？所谓归责原则是指确定当事人是否承担民事责任所应适用的一般法律原则。规则原则分为三类： = 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴过错责任：侵权责任法第六条规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应该承担侵权责任。简单的说就是，行为人侵害他人权益有过错就要承担责任。什么是过错?是指违法行为人对自己的行为及其后果的一种心理状态，包括故意和过失。过错责任原则，大家应该很好理解。举个例子： A、甲把乙打伤了，甲是故意的，所以甲应承担打伤乙的民事责任。 B、甲骑自行车不小心将乙撞伤，甲属过失导致乙受伤，那么甲也应承担赔偿乙的民事责任。 C、供电在施工中，施工人员不小心将工具掉下来，砸伤行人。  = 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵过错推定责任。是指：根据法律规定推定行为人有过错的，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。比如：无民事行为能力人在学校遭受人身损害的，教育机构如果不能证明自己没有过错的，就推定学校有过错。  = 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶无过错责任原则。在座的各位，接触这类触电事故较多的人可能经常听到一个名词：无过错责任原则。根据侵权责任法第7条规定，行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 无过错责任原则是相对过错责任原则而言的。无过错责任原则，也称无过失责任原则，是指没有过错造成他人损害的，依法律规定由与造成损害原因有关的人承担民事责任的归责原则。适用这一原则，主要不是根据行为人的过错，而是基于损害事实的客观存在，根据行为人的活动及所管理的人或物的危险性质与所造成损害后果的因果关系，由法律规定的特别加重责任。所以，学说上也把无过错责任原则称之为客观责任或危险责任，英美法则称之为严格责任。法律之所以规定无过错责任原则，是因为高科技本身就带有高风险，这种高