东南大学成贤学院 ()东南大学成贤学院 ().doc

PAGE  毕业设计报告(论文) 服务型政府的行政文化重塑路径研究 所 属 系 经济管理系 专 业 公共事业管理 学 号 姓　　名 方 炜 指导教师 涂亚峰 起讫日期 2012年 4月-6月 设计地点 东南大学成贤学院 东南大学成贤学院毕业设计报告（论文） 诚 信 承 诺 本人承诺所呈交的毕业设计报告（论文）及取得的成果是在导师指导下完成，引用他人成果的部分均已列出参考文献。如论文涉及任何知识产权纠纷，本人将承担一切责任。 学生签名： 日　　期： 东南大学成贤学院毕业论文  PAGE 23 服务型政府的行政文化重塑路径研究 摘 要 为了适应全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的宏观战略部署，加快政府职能转变，改革政府管理体制，创新政府管理方式，积极推进服务型政府建设已成为我国政府管理体制创新和政府发展的根本目标。本文在对服务型政府建设中的理想行政文化和传统行政文化分析的基础上，揭示出不同形态的行政文化对于建设服务型政府的不同性质的作用，然后有针对性地提出行政文化创新的具体策略，从而达到推进服务型政府建设的逻辑终点。 服务型政府可以说是对传统管制型政府的超越与替代。服务型政府的建立，不仅意味着政府自身的变革，同时意味着政府与市场、企业和社会关系的重塑;不仅表明政府职能的转变、机构的增减，而且暗含着政府管理模式的彻底转型。服务型政府的构建有其深刻的实现背景： 1市场化改革的推动2政府民本行政意识的觉醒3西方政府改革运动的实践。 全文共分为五个部分：引言简要介绍了本文的选题背景和意义，在综述国内相关研究现状的基础上，提出本文研究的基本思路与主要内容；第一章在分析服务型政府的理论基础、本质及其特征和阐释行政文化对政府管理创新影响的基础上以及建设服务型政府的时代意义所在；第二章主要从服务型政府行政观念的角度，探讨了传统行政文化中的消极方面阻滞服务型政府建设的种种表现，并分析了造成障碍的成因；第三章主要针对服务型政府建设过程中制度障碍的成因，从主体重塑、以人为本、制度创新等方面提出了服务型政府建设制度障碍消解的具体对策和实施路径第四章以从行政文化创新的角度加快推进当前我国服务型政府建设的伟大工程。第五章，从如何调节好三方面的角度，深入研究服务型政府的建设。 关键词：服务型政府；行政文化；政府改革；研究路径 Abstract On the basis of the analysis of deal and traditional administrative culture during the construction of service-government，this article represents，by contrast，that the two kinds of administrative culture have the distinctive influence on the construction of service-government. And then the author points out some methods to innovate administrative culture according to the above analysis. Service-oriented government can be said that the transcendence and alternative to traditional control-oriented government. The establishment of service-oriented government, not only means the change of the government itself, also means that theremodeling of government and the market, enterprises and social relations; not onlyshow that the transformation of government functions, agencies increase or decrease,but also implies a complete transformation of the government management model .Service-